中美经贸合作终将“定风波”

　　(经济观察)中美经贸合作终将“定风波”

　　中新社北京12月1日电 (记者 李晓喻)最近一周，中美经贸风波骤起。

　　从美国商务部20多年来第一次自主对华发起反倾销和反补贴调查，到美国明确拒绝承认中国市场经济地位，中美经贸关系近期的“风向”似乎明显转变。

　　在自主发起对华“双反”调查前，2017年以来，美国已多次对华采取单边主义、保护主义措施，如启动301调查，对中国铝箔产品裁出高额“双反”税率等。每一次这样的举动都令外界担忧：世界最大的两个经济体贸易摩擦会否进一步升级，一场贸易战是否“山雨欲来”？

　　对此，中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕说，美国新贸易政策的目标不是要发动贸易战，而是要通过威胁或承诺发动贸易战来获得更有利于美国、更有利于部分群体或阶层利益的贸易投资条件。

　　中美早已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局。中国是美国除北美地区外最大的出口市场，也是美增长最快的主要出口市场之一。

　　据中方统计，最近10年间美国对中国出口年均增长11%，几乎是同期中国对美国出口年均增速的两倍。美国62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飞机、17%的汽车、15%的集成电路出口目的地都是中国。

　　“如果削弱中国的代价是牺牲本国经济利益，而且有可能代价高昂，这不是特朗普的本意。”张宇燕说，在此情况下，“中美全面贸易战打不起来”。

　　中国国际经济交流中心战略研究部研究员张茉楠亦表示，中国市场的巨大潜力是任何一个国家都无法忽视的。如果两国贸易摩擦持续升级，“美国受到的伤害不比中国小”。因此，中美双方贸易摩擦只会停留在局部，不会扩散至全局。

　　虽然贸易摩擦全面升级可能性不大，但美国在短短几天之内两次挥起“大棒”，难免让人对中美经贸合作前景捏了把汗。

　　在张茉楠看来，考虑到美国新贸易政策从“防守、反应型”向“进攻型”转变势头越发明显，今后中美双方经贸领域的博弈和冲突恐怕不可避免。

　　实际上，作为世界最大的两个经济体，中美之间出现摩擦和分歧实属正常。但处理分歧应秉持相互尊重、合作共赢原则，通过对话与协商实现共同发展，而非对抗。

　　尤其值得注意的是，中美贸易不平衡问题系多年累积形成，是国际分工、全球价值链演进、双方经济发展政策、产业结构转型升级等多方面因素导致的。冰冻三尺非一日之寒，要解决这一矛盾也非一日之功。唯通过协商确定解决的方式、节奏和力度，推进渐进式调整，才能达到双赢。

　　11月美国总统特朗普访华时，中美两国元首已经达成了“致力于互利共赢的中美经贸合作”的共识。有理由相信，双方将共同努力把难以规避的分歧与争端控制在有限范围内，使其不至于影响中美经贸关系的基本稳定大局。(完)