中国国企混改的“广东样本”

　　中国国企混改的“广东样本”——中国电器院打造人才追梦平台

　　中新社广州2月9日电 题：中国国企混改的“广东样本”——中国电器院打造人才追梦平台

　　中新社记者 索有为

　　“人才，尤其是科技人才，是企业的核心资产，是企业核心竞争力的来源”，地处珠江三角洲的中国电器科学研究院有限公司(下称中国电器院)有关负责人对此深有感触。他们曾为人才流失付出过代价，如今正让人才成为企业命运的“共同体”。

　　前身为广州电器科学研究所的中国电器院，始建于1958年，原隶属于中国机械工业部，1999年改制为企业进入中国机械工业集团有限公司(下称国机集团)。

　　中国电器院业务处于完全市场化的竞争性领域，且地处珠江三角洲，民营经济活跃。面对民营经济灵活的体制机制和创新创业大潮，中国电器院人才流失尤其是核心团队流失日趋严重。流失的人才不仅造成快速发展的业务失去动力，他们甚至成为竞争对手，企业拥有的技术被扩散，致使竞争加剧，利润下降，严重影响了企业的持续发展。

　　2016年12月，经中国国务院国资委批准，中国电器院被纳入中央企业十家员工持股改革试点企业范围。

　　中国电器院确定了通过实施混合所有制员工持股改革，构建“共创、共享、共担”机制，打造人才追梦事业平台，实现促进企业持续健康发展的改革目标。

　　中国电器院的改革者认为：“共创”就是要以创业者的心态，投入到企业发展的共同事业中，员工持股不是分既有的“蛋糕”，而是要以创业者的心态一起把“蛋糕”做大；“共享”就是员工共同分享创业成果，共享增量收益；“共担”就是要达到“利益绑定，风险共担”的效果，员工必须拿出“真金白银”，“押上身家”。

　　2017年5月，中国电器院完成混合所有制员工持股改革，引入非公资本浙江正泰电器股份有限公司、盾安控股集团有限公司、建信(北京)投资基金管理有限责任公司，以及450名骨干员工持股，实现股权结构多元化。

　　至此，中国电器院从国有全资子公司调整为国有企业控股(股比60%)、战略投资者参股(股比18%)、骨干员工持股(股比22%)的混合所有制企业。在中国电器院新一届董事会中，外部董事占董事会三分之二席位，形成了外部董事、内部董事和职工董事相互制约的机制。

　　中国电器院董事会制定了《工资总额预算管理试行办法》，全面推进企业用人机制改革，落实董事会对企业工资总额的审批权。

　　2017年，中国电器院以员工持股为突破口，全面启动企业内部机制改革，建立新业务合伙制或模拟合伙制的创新创业模式，打造内部创新创业平台。

　　“引入骨干员工持股后，中坚层由被动的外部监管转变为主动的自我约束，‘主人公’‘共同体’意识增强，各业务板块形成了‘资源共享、携手共赢’新模式，创新实践意识凸显。”中国电器院有关负责人说。

　　2017年，中国电器院新签合同额同比增长40%，营业收入同比增长26%，利润总额同口径增长50%。

　　“试点工作永远在路上。”中国电器院有关负责人说：“虽然混合所有制员工持股改革的改制已经完成，但员工持股试点改革需要在后续的实践中不断探索、持续调整。制度设计只有更好、没有最好，试点的成效更是需要历史的检验。”(完)