发改委：放宽外资准入不会对国内产业产生大的冲击

　　中新社北京7月17日电 (周锐 汪圣钦)中国国家发改委新闻发言人严鹏程17日在新闻发布会上表示，新出台的2018版外商投资负面清单，不仅不会对国内产业产生大的冲击，而且有利于促进内外资企业在更大范围和更深层次上开展合作，进一步激发市场活力。

　　6月28日，官方发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。新出台的清单在一、二、三产业全面放宽市场准入，涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域，共推出22项重大开放措施。

　　有人担忧，如此大幅度的开放可能会冲击国内产业，对此严鹏程回应道，随着中国产业环境、政策环境、法治环境的日益完善，中国已经具备更高水平开放的基础。在这样的背景下，持续深化对外开放，不仅不会对国内产业产生大的冲击，而且也有利于促进内外资企业在更大范围和更深层次上开展合作，进一步激发市场活力。

　　首先，有关政策举措已经过试点。严鹏程透露，2018年版外资准入负面清单推出的开放措施，有的是在自贸区试点实施后复制推广的，有的是在已有开放基础上放宽或取消外资准入限制的，相关领域基本上都已具备进一步扩大开放的条件。比如，制造业是中国开放最早的领域，也是市场竞争最充分的领域，2018年版负面清单，基本放开了制造业。

　　其次，相关行业的竞争力已明显提升。经过改革开放40年发展，中国很多产业，比如汽车产业的竞争力有了很大提高，放开股比限制，对国内产业和企业来说不是“洪水猛兽”，并不会造成太大威胁，通过良性竞争，反而有利于促进技术扩散和吸收。

　　第三，具体开放节奏总体适度。中国在坚定放开同时，也充分考虑客观情况，坚持稳妥有序原则，对于金融等领域列出对外开放路线图和时间表，采取设置过渡期、分步骤推进等方式，逐步加大开放力度，以增强开放的可预期性。

　　他表示，中国顺应时代潮流主动扩大开放，既有利于自身，也有利于全球，希望通过放宽外资准入限制，能够进一步引入有效竞争，促进技术进步，优化资源配置；同时，也希望能借此进一步深化同其他国家和地区间的投资合作，实现互利共赢。(完)