广东高院出台意见护航民营经济 人身财产安全为重点

　　中新网广州12月9日电 (索有为 潘玲娜 罗海)民营企业家的人身财产安全、自主经营权、投资权益、知识产权等在广东将得到更加有力的司法保障。广东省高级人民法院9日正式发布《关于为促进民营经济健康发展提供司法保障的实施意见》(以下简称《意见》)，从10个方面服务和促进民营经济健康发展。

　　针对企业家高度关注的人身财产安全及涉产权冤错案件纠错等问题，《意见》强调要严格落实罪刑法定、疑罪从无原则，鼓励、支持、引导企业主体在生产、经营、融资活动中的创新创业，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任。

　　《意见》针对知识产权侵权诉讼“举证难”“周期长”“赔偿低”问题，提出要进一步完善知识产权诉讼证据规则，对恶意侵权行为加大惩罚性赔偿，不断优化知识产权审判资源配置，依法审理不正当竞争和垄断纠纷案件，支持新兴产业健康成长。针对民营企业面临的融资难融资贵等问题，提出要依法保护融资租赁、保理等新型融资模式，妥善认定涉及企业股权质押担保的法律效力，合理把握资金借贷的裁判尺度，遏制高利贷化倾向，切实降低企业融资成本。

　　《意见》还针对企业家投资利益保护问题，提出要妥善处理股东之间因经营、管理、利益分配等产生的纠纷，对暂时经营困难但具有发展潜力和经营价值的民营企业，要综合运用重整、和解等手段帮助企业恢复生机、重返市场。针对部分行政机关失信毁约、损害民营企业合法权益问题，要求妥善认定行政机关与企业签订的合同效力，依法支持企业解除合同、赔偿损失等合理诉求。针对恶意利用诉讼、保全等措施打击竞争企业问题，强调要准确把握民事诉讼中财产保全、证据保全适用条件，坚决遏制当事人滥用诉权行为，依法制裁提供虚假证据等不诚信诉讼行为。针对解决执行难问题，提出要强化公正执行、善意执行、文明执行理念，依法慎用强制措施，完善信用恢复机制，对已履行生效法律文书确定的义务的，应及时依法提供诚信证明或删除失信记录。

　　此外，《意见》还就完善相关工作机制、提高审判质量效率、提升诉讼服务水平等提出了具体工作要求。

　　据广东高院有关负责人介绍，该院成立产权保护工作领导小组，指导全省各中级法院建立产权保护领导协调机构和工作机制，出台优化营商环境、促进民营经济健康发展意见，发布3批涉非公经济、产权和企业家权益保护典型案例，依法平等保护民营企业和企业家合法权益，努力为民营企业创业创新营造良好法治环境。

　　另据了解，全省法院高度重视涉产权冤错案件甄别纠正工作，目前有9件申诉案件进入再审程序审理。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力收取“保护费”、欺行霸市、强买强卖等严重侵害民营企业财产权利的犯罪行为。(完)