中国税收征管方式迈入现代化

　　中新网北京12月29日电 (王庆凯)第二届“互联网+财税”高峰论坛日前在北京举行。专家表示，“互联网+财税”极大提升了税收征管效率，中国税收征管方式已逐步迈进现代化。

　　2013年的全国税务工作会议提出到2020年基本实现税收现代化的目标。近年，中国一直在努力建设以纳税评估为重点，实行分类分级管理，规范税收征管程序，建立税源专业化管理新模式。

　　京东集团副总裁、“互联网+财税”联盟会长蔡磊表示，从数字化到智能化，“互联网＋财税”开创了数字经济的新纪元，最终将实现智慧财税和智慧业态共赢。

　　近些年，中国在税收征管现代化方面取得了重大进步。世界银行与普华永道最新发布的《2019年世界纳税报告》显示，2017年中国纳税时间缩短为142小时，同比降低31.4%，纳税次数缩短为7次，企业办税便利水平持续提升。

　　这得益于互联网以及电子发票的发展。自2013年中国内地开出第一张电子发票至今，电子发票在电商、通讯、餐饮等领域广泛应用，在提高企业生产效率、降低成本方面取得了成效。

　　纸质发票涉及开票、邮寄、流转、接受、处理等环节，耗费开票方大量人力物力成本。据蔡磊介绍，京东目前每年开具增值税专用发票超2000万份，5年专用发票综合成本超10亿元人民币，且存在丢失、损坏等不可预见因素；企业需要花费大量人力成本防范虚假发票、违规发票、重复报销发票，发票管理效率较为低下。

　　以太平洋保险为例，据其副总会计师徐蓁介绍，太平洋保险每年接收发票超过500万张，每张发票查验至少需要花费3分钟。每年发票查验、认证等花费的直接人工成本超过1400万元。

　　中国国际税收研究会会长张志勇在论坛上表示，以电子发票为基础单元的大量“互联网+财税”创新应用，已经在国家财税治理、企业财税管理、社会诚信管理等方面发挥了作用，在降低国家财税管理成本的同时，更高效的调整了资源配置，助力提升经济发展效能。

　　张志勇表示，推动税收征管现代化，还需要实现四个方式的转变，即事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理。

　　信息化推进了“互联网+政务”的发展，通过电子化手段实现智慧化管理，从而链接政府和企业，能为社会带来更大的效能，帮助政府实现更有效的治理。(完)