“三管齐下”稳增长 中国经济保持合理区间可期

　　中新社北京1月21日电(记者 李晓喻)2018年中国经济数据21日公布。中国全年经济增速维持在6.6%的中高水平，完成年初官方设定的6.5%左右目标。

　　不过，四季度中国经济同比增速降至6.4%还是引发了市场担忧。不少舆论认为，考虑到世界经济增长前景趋于晦暗，外部环境不稳定、不确定因素增多，2019年中国经济或将面临不小下行压力。

　　值得注意的是，经济数据公布前，官方已经在投资、消费、外贸领域密集释放稳增长信号。

　　投资方面，中国国家发展和改革委员会副主任连维良称，将加快推进一批在建项目，加快开工一批新项目，加快储备一批重大项目；争取在今年一季度预下达大部分中央预算内投资计划，推进在建项目加快实施，加快开工已纳入规划的重大项目。

　　消费方面，中国国家发改委、商务部和国家市场监管总局日前联合开会部署促进居民消费，提出要因地制宜促进汽车、家电消费，有条件的地方要“加大政策支持力度”；推动农村消费提质扩容，支持优质工业品下乡。此前，为让民众有更多钱“买买买”，中国已经提高个人所得税起征点，并允许实行多项抵扣。

　　外贸方面，商务部提出了一揽子促进措施，包括拓展30个左右重点市场；支持装备制造等高质量、高技术、高附加值产品出口；培育一批有实力、有影响力的大企业和跨国公司；推进35个跨境电商综合试验区、14家市场采购贸易方式试点等。

　　官方迅疾出手，缘于预期对宏观经济健康运行至关重要。当前，一些方面信心不足影响市场预期，急需政策加码提振信心，顶住下行压力。

　　但强力稳经济并不意味着回头走老路。不少学者已经指出，中国此番稳增长的关键在于把短期目标与中长期改革相结合，官方对此亦有清醒认知。中央经济工作会议已明确提出，中国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段。

　　在一连串救经济计划中，改革元素清晰可见。例如，从投资计划来看，重点建设项目将集中于人工智能、工业互联网、5G等新型基础设施，城乡基础设施，能源、交通、水利等重大基础设施，以及教育、医疗、健康、养老等民生和公共服务项目等。这些都是当前中国经济高质量发展急需、结构升级急缺、民众美好生活急盼。

　　此外，官方还明确提出，要在改善投资环境上下功夫，在全国范围内全面实施市场准入负面清单制度。这无疑契合了中国新一轮高水平改革开放的大方向。

　　这些措施已使市场感受到春意。在中新社21日举办的国是论坛“2018年经济形势分析会”上，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，尽管外部风险仍存，但中国宏观政策系统性、协调性会更强，应对不确定性的能力也会提高，不会出现“措手不及”情况。

　　中国黄金集团首席经济学家万喆也表示，今年中国宏观调控不会失措，经济运行也不会失速，增长前景向好可期。(完)