《通用规范汉字表》正式发布 44汉字字形暂不调整

　　昨天，教育部召开新闻发布会，《通用规范汉字表》经国务院正式发布。国人起名爱用的“喆”“堃”“犇”“淼”等45个异体字“转正”成规范汉字，一些人办理登机牌时需要用“？”或是空格来代替的打不出的汉字，如今有了“合法”身份。据介绍，目前二代身份证上仍有8000多个非规范汉字，公安部门将考虑规范姓名用字。

　　□变化

　　通用汉字少了500字

　　教育部语言文字信息管理司司长张浩明介绍，此次经国务院印发的《通用规范汉字表》共收字8105个，分为三级。一级字表为常用字表，收字3500个，主要满足基础教育和文化普及的基本用字需要，也可以作为义务教育阶段的识字标准。二级字表收字3000个，常用度仅次于一级字。三级字表收字1605个，是姓氏人名、地名、科学技术术语和中小学语文教材文言文用字中未进入一、二级字表的较通用的字，主要满足信息化时代与大众生活密切相关的专门领域的用字需要。

　　《通用规范汉字表》研制组组长王宁表示，过去的通用字是7000字，此次一、二级字表是一般通用领域的汉字，共6500字，比过去少了500字，但是对现代汉语语料的覆盖率并没有降低，在新闻、公文、科普等领域还略有提高。这说明经过半个世纪的汉字规范，社会对汉字使用的自流现象得到了克制，用字更为集中。

　　44个汉字字形暂不调整

　　在2009年，《通用规范汉字表》曾向社会公开征求意见期间，当时研制组认为汉字存在一些具体字形处理与所规定不一致的问题。如“瞥、弊、憋”的第四笔带钩，“鳖、蹩”等几个字的第四笔不带钩等，这给汉字学习、信息处理及更大范围内汉字的定形造成困难。为实现汉字字形标准化，课题组曾对“琴”等44个汉字的字形作了微调，如将“琴、瑟”第四笔的横变为提等。

　　昨天，专家表示，在征求意见期间，字形调整受到社会广泛关注，社会对字形的微调有不同意见。鉴于字形微调目前未得到社会的普遍认同，最终公布的字表还是沿用了原有的字形规范，暂不调整。

　　繁体字未能被恢复

　　据《通用规范汉字表》研制组专家介绍，在字表研制、征求意见过程中，争议很大的繁体字最终没有在正式公布的字表中恢复。

　　近年来，汉字繁简问题在社会上引起广泛讨论。现行的《国家通用语言文字法》有明确规定，即文物古迹、书法、篆刻等艺术作品一级题词和招牌的手写字等可以使用。专家认为，维护汉字的基本稳定是《通用规范汉字表》制定的重要原则，从汉字发展历史看，简化一直是主要趋势。汉字简繁问题十分复杂，影响到国计民生，牵扯到诸多领域，海外华人和国际社会也十分关注。经反复征询多方面专家意见，并与港澳台地区学者和海外从事汉语教学的学者、教师交换看法，权衡利弊，这次在字表中没有恢复一个繁体字。

　　45个异体字“转正”

　　在此次公布的《通用规范汉字表》中，新收录了226个简化字。这226个新增的简化字中，166个曾被《现代汉语词典》和《新华字典》收录，51个见于其他多种辞书，9个出自频度较高的姓氏人名以及现代科技用字。例如俫、闫等。

　　同时，《通用规范汉字表》将45个异体字调整为规范字。这其中包括将6个异体字调整为规范字，如“瞋”在《第一批异体字整理表》中为“嗔”的异体字，《通用规范汉字表》将其调整为规范字，义为 “发怒时睁大眼睛”，不再作为“嗔”的异体字。还有39个异体字在特定用法上调整为规范字，如“邨”、“喆”、“堃”、“昇”等。王宁说，这部分字主要用于人名、地名和科技用字的特殊需求，列入三级规范字，但限定只能专用。

　　□应对

　　中小学

　　常用字表替换103字

　　在基础教育领域，《通用规范汉字表》一级字表列出了3500个常用汉字，基础教育领域将以《通用规范汉字表》一级字表作为义务教育阶段的识字标准，按学段合理安排识字教学。

　　过去义务教育阶段教学的依据是“现代汉语常用字表”也是3500字，虽然字量与“一级字表”相同，但随着语言变化，用字在不断变化。研究显示，原来的现代汉语常用字表有很多字已经不在“一级字表”中，例如许多与农耕有关的字，现在使用频率很低，已经不再是常用字。

　　为了提高识字写字教学效率，《义务教育语文课程常用字表》根据“一级字表”进行调整，替换了103个基本常用字。例如畦、凫、苫、揖、蛹、蛊等不再作为常用字进入一级字表，而丫、斌、桔、尧、绚、贻、亢、妮等作为一级常用字，中小学生需要掌握。

　　由于颁布了新的《通用规范汉字表》，在对中小学生的教学中是否带来影响。昨天，北京语言大学党委书记、原国家语委副主任的李宇明说，此次修改已经进入了学生新课标。他表示，早在2011年，教育部门已经与此实施了对接，修改了学生的课标，在常用字学习上进行了调整。此外，已出版的《新华字典》第11版和《现代汉语词典》第6版修订时，也已经跟进字表。

　　公安部

　　将制“姓名用字字库”

　　王宁透露，此次字表的制定，收集了18个省市的户籍调查资料，如“喆”、“堃”等大家爱用的人名用字都在新的《通用规范汉字表》中转正，以往一些人办理登机牌时需要用“？”或是空格来代替的打不出的汉字如今有了“合法”身份。

　　“很多人在起名的时候为了避免重名，使用一些生僻字或者自造字。二代身份证普查的时候，公安部发现人名中有8000多个字在任何字典、甚至国际字库里都查不到。”王宁透露，为了避免这一情况，新的户籍法有望对人名用法进行规定。公安部正在制定“姓名用字字库”，今后将引导大家尽量使用规范字起名，建议新生儿起名不使用生僻字。

　　□释疑

　　1.一级字表的3500个常用汉字是否够用？

　　认595个字能懂八成语言资料

　　北京语言大学党委书记李宇明说，根据监测，认识595个常用字可以覆盖80%的语言资料，认识960字，可以覆盖90%的语料，而2388字就可以覆盖99%的日常语料。因此，600字以内是我国居民最常用的汉字。

　　2.生僻的人名用字如何才可以“转正”？

　　生僻姓氏至少要有三代人用

　　王宁介绍，45个异形字中，相当部分都是人名用字。同时，还参考了18省市户籍调查的数据，参考了人名、地名等数据。王宁说，此次收录的人名中，在姓氏方面，需要至少三代人使用，且有相当一批人用，才会加入其中。目前社会上自己造的姓氏则不能考虑。她特别指出，此次将喆、堃等从异体字中解放出来，加入规范字表，也是为了方便家长给孩子起名字。

　　3.网络用字及民间常用字可否“转正”？

　　“囧”字等可用规范字替代

　　王宁介绍，在研制新字表时，也考虑了网络用字的情况。不过，网络用字比较混乱，不赞成人们频繁使用一些网络用字，比如“囧”，这些字是非传承用字，在文字意义上，实际上也可以通过其他规范字替代。此外，一些民俗字，如biangbiang(音)面、招财进宝拼成的宝字，都属于民俗用字，不列入其中。

　　京华时报记者郭莹