民革上海市委:外籍文化“创客”看好上海文创环境

　　中新网上海12月30日电(记者 许婧)民革上海市委30日发布的一份参政议政调研报告显示，上海外籍“创客”普遍认同上海文化创意产业具有良好发展前景，行业发展机遇多。

　　民革上海市委副主委、上海社科院部门经济研究所创意研究室王慧敏说，上海着力推进国际文化大都市建设，一座具有独特城市魅力和文化吸引力的大都市的基础是氛围和环境、以及完善的行业体系。在此过程中，不仅需要基础设施的投入、高端项目和大师级人才的引进，更需要搭建金字塔坚实基础的普通从业者，也是这份报告所关注的创意人群——创客，这也是之前从未有学者关注的领域。

　　报告显示，受访者普遍认同上海文化创意产业具有良好的发展前景，尤其是与国外已经发展相当成熟的文化大都市(如伦敦、纽约)相比，上海单就市场而言，仍有许多可以由创意企业或创客塑造、引领的空间，这对于以创造力为核心竞争力的创客来说意味着束缚较少，主动性更强。

　　报告认为，对外籍人士而言，上海在意识观念上的开放度和接纳度很高，因此创客在传达表现其创意的过程中障碍不大，但也面临税收、准入标准、公共资源开放度不足等瓶颈。

　　负责该份报告撰写人、上海社科院信息研究所编辑俞平告诉记者，完成该份报告颇为困难，没有较为容易的途径联系到合适的受访者。她通过努力，获知了不少第一手资料。例如这些外籍创客在具体操作层面则又面临着“中国特色”的“潜规则”，例如市场对画廊代理功能的忽视使得国外画廊经营受到影响，即跳过画廊直接与艺术家交易。尽管困难重重，但俞平希望能继续追踪在沪的文化“创客”生存环境。

　　值得关注的是，报告并不建议推出更优惠的政策直接吸引外籍创客，而是侧重城市氛围和文化环境的打造，例如调整创意产业外籍人士来沪工作的准入标准、加强行业协会的协调功能、扩大公共资源的覆盖面和开放度、建立统一的公共服务平台等。

　　针对年轻外籍创客的就业服务，报告认为可借鉴英国艺术家枢纽的做法，提供大量文化艺术领域专业人才岗位信息，采取会员制形式，会员可以利用在线服务机制获取人力资源服务。政府可通过人保局“外国人、台港澳人员就业申请网”或利用专业服务外包，设立类似的就业指导部门，在为外籍创客提供就业服务的同时，也能为上海的人才引进把关，避免机构行为等导致的人才引进鱼龙混杂的乱象出现。