焦裕禄灵活处理县域之外问题 苦干结合科学精神

　　作为我国国家治理体系中的重要一环，县域治理最大的特点是既“接天线”又“接地气”。回望50年前，焦裕禄在县委书记岗位上的“为政之道”，从铁腕反腐败到拍板做决策，从多方协调推进工作到鼓舞士气带好队伍，点滴往事透露出的圆融与求实、智慧与胆略，对今天的干部们仍有重要借鉴意义。

　　惩治“贪污自肥”队长 铁腕反腐

　　有一次，兰考县检察院工作人员在下乡检查中，发现一名生产队长“贪污自肥”，原来该队长利用职务之便，偷了1.2万块砖、9000片瓦、32棵树盖了3间瓦房。此外，还偷了920斤麦种。当时正值灾荒之年，粮食产量和社员收入都非常低，此事无疑加剧了群众的生活困难。

　　接到情况反映后，焦裕禄对此做了长长的批示，称之为“天灾之外的人祸”。在河南省档案馆，至今存有当年手稿：“……这样的坏党员在群众生活严重困难的情况下，贪污盗窃发了大财……不立即严肃处理绳以党纪国法，是不能挽回影响的，不能平民愤的……”

　　尽管纸页泛黄笔迹模糊，但字里行间的震怒与决心，仍能穿透岁月，直抵人心。

　　关键时敢于从实际出发 拍板决策

　　铁腕反腐之外，面对兰考严峻灾情的考验，关键时刻焦裕禄还敢于从实际出发拍板决策。

　　时任兰考县委宣传干事的刘俊生介绍，因为逃荒的人太多，为了刺激生产积极性，当时有的地方私下把荒地和一些边远地块承包给社员耕种。看到有的村把枣树包给个人后，群众收获了不少枣子，焦裕禄冒险搞了林木承包责任制。

　　当时讨论时，县里有关领导表示，相关政策没有依据，只能根据原来的基础、群众的觉悟逐步去搞。但焦裕禄认为，不能等了。

　　他说，改变兰考的面貌，要根据兰考的实际想问题。包下去的是责任，没有改变社会主义性质。他同时强调，种树一定要实事求是，栽一亩就报一亩，种一棵就报一棵，不准搞浮夸，不准去攀比。

　　“那时候是谈包色变，包产到户便是资本主义，谁敢说一个‘包’字，就是立场问题、路线问题。”刘俊生说，“但是焦裕禄没有回避这个问题，他鼓励大家放开胆子大搞林业，还说‘我们心里有一片绿，才会有兰考大地的一片绿！’”

　　灵活处理县域之外问题 全局观念

　　在时任县政府办公室主任的樊哲民看来，对于治下之事善决策、敢拍板的焦裕禄，处理起超出兰考县域之外的棘手问题，还具有全局观念和灵活协调能力。

　　1963年雨季，兰考连日降水形成严重内涝。在研究治理涝灾时，大家发现洪水有条主要外排通道，位于兰考和曹县交界地带。焦裕禄提出，排水不能转嫁水害，为此派人到曹县所属的山东菏泽地区进行沟通协商。

　　有人担心跨省不好谈，但焦裕禄认为两个县的根本利益是一致的。曹县、兰考县，都是党领导下的兄弟县，有什么不能谈的？

　　“焦书记说，‘我想好了，咱们是十六字方针：圈要跑圆，理要讲全，心平气和，抓紧时间。’”经多方奔波努力，最终由水利部协调召开了两县治水联席会，顺利达成排水协议。

　　苦干与科学精神相结合 科学态度

　　由于连年灾荒，兰考一些干部产生了思想波动，有人甚至向组织部门提出请调申请。

　　在一次救灾干部大会上，焦裕禄表示，灾害面前，干部思想产生波动也是正常的。衣食无着，工作自然无法安心，因此坚定干部队伍的信心非常重要。没有抗灾的干部，就不会有抗灾的群众。

　　当焦裕禄一再提议大家谈谈对救灾的建议时，干部们一个个双手捧头，不发一言。过了一会，有人竟然低声啜泣起来，引得全场干部情绪更加低落。

　　“要是哭能管用的话，我这个县委书记带头哭。”焦裕禄说着伏在桌上“啊……啊……”地做大哭状。

　　在县委书记滑稽举动的影响下，会场气氛明显缓和开来。焦裕禄趁势表示，哭是懦夫的行为，面对兰考灾情，摆在面前的有两种选择：苦干，还是苦熬？

　　“只有苦干才有出路。当然苦干不是蛮干，要有科学的态度，兰考灾情这么重，光有不怕苦不怕困难的精神是远远不够的，必须拿出战胜灾害的科学办法。不管哪条路，只要符合兰考的实际，我们都可以走一走。”

　　其后不久，焦裕禄主持召开兰考县劳动模范大会，树起了干部带领群众救灾的“四面红旗”。

　　“郡县治，天下安。”河南省社科院副研究员陈东辉认为，作为承上启下的重要层级，县域治理在推进国家治理体系和治理能力现代化方面，具有无可替代的作用。

　　“一个县，大的有上百万人口，经济、政治、文化、社会、生态等各方面功能齐备，作为县里的领导干部，责任重大。和上世纪五六十年代比，今天的环境和条件都发生了很大变化，但焦裕禄作为县委书记的‘为政之道’，仍然像一面镜子，常照常新。”陈东辉说。

　　回味家风

　　留给儿女珍贵的财富

　　严父家风

　　如今是儿女的骄傲

　　“书记的女儿不能高人一等，只能带头艰苦，不能有任何特殊。”时隔50多年，父亲的话仍回荡在焦守凤耳边，曾令她委屈不满的“家风”如今是她的骄傲。

　　初中毕业后，焦守凤没能考上高中，兰考几家单位提出为她安排工作，话务员、教师、县委干事……一个个体面的职业让十几岁的姑娘心花怒放，但很快被父亲泼了冷水。

　　“县里头好地方干部子女不能去，俺爸规定的。”焦守凤清楚记得，父亲把她领到食品厂，还叮嘱厂里不能因为自己的缘故给女儿安排轻便活。秋天里腌咸菜，焦守凤经常要切上一两千斤萝卜，不过她更怵的是辣椒，一天下来手都会烧出泡，晚上疼得睡不着，只能在冷水里冰着。

　　“那时候我对父亲很有意见，认为对我不公平。”焦守凤生了很长时间的闷气，对父亲的理解从他去世才真正开始。

　　慈父温情

　　成为子女们的长久惦念

　　在严厉之外，焦裕禄也是充满温情的慈父和鹣鲽情深的丈夫。

　　焦裕禄会拉二胡，爱唱京剧，热衷劳动，他也把这种热爱生活的情趣传给了儿女。“麦收时带我们割麦子，秋收时割豆子，弟弟才三四岁，只要会走路都要参加，大的割，小的拾。”焦国庆回忆，父亲讲勤俭节约爱劳动是老一辈的传统，从小要学会。

　　与母亲的琴瑟相和，也是焦守凤和弟妹们怀念与敬仰父亲的重要一面。

　　当年体谅焦裕禄工作忙碌，徐俊雅承担了所有家务，连条手绢都不舍得让焦裕禄洗，寒冬里甚至体贴地把他的衣服放在两层被子中间焐热。而经常不着家的焦裕禄，一有空就拉起徐俊雅喜爱的二胡，悠悠琴声成为子女们对美好家庭生活的长久惦念。

　　新华社评论员：

　　缅怀不朽的身影 铭记永恒的呼唤

　　——写在焦裕禄同志逝世50周年之际

　　50年，一个猝然远去的瘦弱身影，并没有被岁月阻隔，仍一次次向我们走来，激荡起人们情感的波澜。

　　42岁，一个匆忙短暂的人生书写，蓦然成为一个时代的杰作，在亿万人心中唤起持久的共鸣。

　　一种生命，可以蕴含怎样的能量；一种精神，能够焕发怎样的光彩——焦裕禄用自己的精彩人生，几代人用不变的坚定追随，给出了一个发人深思的答案。

　　“把泪焦桐成雨”。历史的一幕是这样震撼人心：50年前，兰考百姓洒泪送别他们的好书记，无数人深受心灵上的洗礼。50年后，一股热流再次在中华大地上涌动：努力做焦裕禄式的好党员、好干部，这是习近平总书记发出的有力号召；学习弘扬焦裕禄精神，成为党正在开展的教育实践活动贯穿始终的一条红线。

　　几天来，成千上万人在焦裕禄纪念陵园凝神驻足，鞠躬肃穆……不同的时空环境，共同的尊崇敬意，传承了一份深沉的思想情感，更传递着一种强烈的时代呼唤。

　　岁月如河。50年的时光浪花，足以淘洗去生活中的许多记忆，而沉淀下的必定属于值得珍藏与铭记。“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”——焦裕禄留给后人的宝贵精神穿越时空，历久弥新。

　　因为一种精神，人们记住了一个“榜样”：县委书记的榜样——焦裕禄。在他身上，人们看到，一个“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆形象，一种“敢教日月换新天”的英雄气概，一种“任何时候都不搞特殊化”的思想境界……归根到底，人们看到，一种叫做“人心”的力量，可以让百姓为之生死相依，让漫漫沙丘变为“千顷澄碧”。

　　因为一个榜样，社会多了一份坚定的守望。当焦裕禄用那份情怀与高尚升华了自己，也感动了一个时代，照亮了无数人心灵。他让很多人在心中选择了“信念”和“坚守”：在坎坷中依然坚信党的伟大；在艰难中依然看到希望光明；在曲折中依然选择相信未来……这就是榜样的无穷力量，也是一个社会最为深切的期待与呼唤。

　　星移斗转。50年岁月，多么巨大的时空变化：贫瘠荒凉的沙丘盐碱和不断丰富的物质繁荣，艰辛坎坷的苦苦摸索与活力四射的变革前行……50年后，我们应当从焦裕禄身上找寻怎样的启迪？今天的我们又能给后人留下什么？这些何尝不是摆在我们所有人面前的时代追问！

　　缅怀中饱含冷静，缅怀才更显价值；纪念中不忘深省，纪念才更加有力！

　　斯人如磬，当时时叩问为政者心中“民”字的分量。曾经，一副“莫道百姓可欺，自己也是百姓”的对联，不过是那个时代的“空谷足音”。而一句“我是您的儿子”，则践行着一个共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨。毋庸回避，半个世纪潮起潮涌，大浪淘沙。当下，一些党员干部与人民群众的距离越来越远。以“老爷”自居视百姓如草芥者有之，以当官发财为追求大肆贪腐者有之，罔顾群众呼声侵犯合法权益者有之……当心中的“人民”二字被一己之私取代，何谈亲民爱民，更奢言忠诚信仰。

　　斯人如镜，映照出几多时弊歪风。一张破旧藤椅不损公德威信，一幢豪华大楼反倒会疏远公道人心。以焦裕禄为“镜”，照出当下多少形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的沉疴痼疾。对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大清扫，以焦裕禄精神为标杆，认清“为了谁”“依靠谁”“我是谁”，党员干部才能答好群众路线教育实践活动的考题。

　　万物速朽，而精神永在。全面深化改革的当代中国，正在开启又一次的出发。此刻，我们比任何时候都更接近中华民族伟大复兴的梦想，我们比任何时候都更需要凝心聚力、激浊扬清的精神力量。当舍己为民的公仆情怀、探求就里的求实作风、迎难而上的奋斗精神和廉洁自律的道德情操成为全党的自觉意识和自觉行动，当核心价值观成为全社会的浩荡主流，谁能说，这不是一个民族最为强大、最可倚靠的前行力量！

　　“绿我涓滴，会它千顷澄碧”。深深扎根于人民群众的丰厚沃土，一个先进政党的执政之树，必定会屹立挺拔、万古长青！

　　心灵交流

　　苦累 都让一个好人焦裕禄受了

　　名利 都让一个傻小子李雪健得了

　　1990年上映的电影《焦裕禄》主演李雪健站在颁奖礼舞台上，动情地抛出这样一句获奖感言，“苦和累都让一个好人焦裕禄受了，名和利都让一个傻小子李雪健得了。”

　　在焦裕禄离世的50年中，他的形象屡屡被搬上艺术舞台，电影、电视剧、豫剧、音乐剧，不同时代、不同风格的演员一次次与焦裕禄实现穿越时空的心灵交流。

　　李雪健 “我是焦裕禄的粉丝。”作为山东老乡，李雪健把焦裕禄当做自己的父辈。

　　李雪健说，他一直思考焦裕禄为什么得人心，“让我们真正看到榜样的力量，带病坚持工作不是傻，是天性和觉悟。”

　　侯岩松 音乐剧《焦裕禄》的主演侯岩松通过电影《焦裕禄》找到感觉。“最吸引我的是焦裕禄精神中的人性光辉，我相信焦裕禄即使不是官，而是一个平民百姓，也会做事不图回报。”

　　贾文龙 豫剧演员贾文龙主演的豫剧《焦裕禄》从2011年就开始在河南各地基层演出，让他深深感受到焦裕禄的魅力和影响力。“焦裕禄的故事打动人心。”

　　王洛勇 前不久，电视剧《焦裕禄》热播，同样引发社会广泛共鸣。谈到焦裕禄，扮演者王洛勇不吝啬所有美好的词汇。“我发现即使放在其他许多国家，焦裕禄也是一个优秀的人。”多年的美国百老汇舞台生涯让他更具国际视野，“与其说焦裕禄是兰考的、中国的，不如说他代表了全人类一种共通的精神和情感。”

　　背后故事

　　他一个月能挣多少钱，够养活一家老小吗？是一个什么样的女人在支持他

　　焦裕禄，那些你还不知道的故事

　　他是众人缅怀的人民公仆、干部旗帜，同时也是有家有口、有血有肉的普通人。

　　作为6个孩子的父亲，他一个月能挣多少钱，够养活一家老小吗？是一个什么样的女人在支持他，免除家庭的后顾之忧……

　　焦裕禄，那些鲜为人知的背后故事，从身边人口中娓娓道来。

　　工资哪去了？

　　上有2位老人，下有6个儿女，焦裕禄和所有男人一样承担着养家糊口的责任。而他所生活的年代，工资几乎是家庭的全部收入来源。

　　1962年始为兰考县委书记的焦裕禄，被定为14级干部。时任兰考县委宣传干事的刘俊生回忆：“当时我是21级干部，月工资51.5元，焦书记级别比较高，有130多元钱。”

　　在此之前，焦裕禄在洛阳矿山机械厂工作数年。工友张兴霖记得，焦裕禄工资有50多元钱，很多工人只有40多元，不过当时物价低，他们的生活相对宽裕。“工资低，物价也低啊，一斤猪肉才几毛钱，早饭吃油条、喝粥也就几分钱。”

　　无论在工厂还是当县委书记，焦裕禄都算得上“高收入阶层”，但焦家却经常吃不饱饭。“计划经济时代要凭票购物，粮票是按照职务、工种配给的，当时工人分粮多，干部粮食少。”焦裕禄任洛阳矿山机械厂一金工车间主任时的邻居张泉生回忆，“我一个月有59斤粮食，焦主任只有22斤，他家人口多，就那么点粮食怎么吃得饱啊！”他想给焦家点粮票，焦裕禄从来没要过。

　　有钱买不到，饿肚子也就罢了，蹊跷的是，如此高的工资，焦家却没有积蓄。焦裕禄回山东老家时，因为手头拮据，竟没能按家乡风俗给初次见面的侄媳妇包个红包。他去世后，除了常年佩戴的一块手表，没留下任何遗产。他的工资哪去了？

　　当年的兰考县葡萄架村大队会计孙世忠回忆，焦裕禄曾连续3个月在此调研，每天都交一斤二两的粮票和四毛钱作为伙食费。“好的时候能吃到馍，有时候就吃萝卜缨子、木薯干。”跟随焦裕禄下乡的刘俊生说，“他交的伙食费只多不少，碰到农民家里条件差的还会另给钱。”

　　原洛阳矿山机械厂工人吴永富第5个孩子出生时家境困难，焦裕禄送去了10元钱；工人刘辅臣妻子生小孩后想喝点小米稀饭，焦裕禄把仅有的2斤小米送到了他家。类似的故事听许多人讲起，焦裕禄工资高却一穷二白，这种怪账只有老百姓算得清楚。

　　背后的女人

　　人们谈起焦裕禄，却往往忽略了他背后的女人——徐俊雅。当年爱唱歌的姑娘与能拉会唱的焦裕禄结缘，携手走过兰考治“三害”的艰苦岁月，更在离开焦裕禄的漫长后半生，以一个女性的坚韧抚育6个子女成人。

　　“她操持我们这个家，确实不容易，有时会看见她坐在那里哭，但从没听她说过‘难’。”2005年，74岁的徐俊雅在41年的分离后追随焦裕禄而去，留在大儿子焦国庆记忆中的印象是“一辈子坚强”。

　　焦裕禄去世时，徐俊雅才三十出头，上有婆婆下有儿女，一贯清苦的家庭没有任何财产。“父亲去世前说，不能向组织伸手，遇到困难自己想办法克服。所以母亲非常辛苦，受了很多罪。”长女焦守凤至今记得，焦家小院里一年四季摆着破布和旧衣服，母亲浆洗后就着油灯纳鞋底。

　　1932年，徐俊雅出生在河南省开封市尉氏县一个书香门第。18岁那年，她循着焦裕禄二胡的旋律来到那个浓眉大眼的年轻人身边，从此琴瑟相调，成为“榜样”的坚实后盾和温暖港湾。

　　“家里一切事由母亲管理，父亲很少在家，没时间管我们。”在焦国庆印象中，他们见不到父亲很坦然，但一会儿看不见母亲就到处找。作为妻子，徐俊雅的深情是连条手绢也不舍得让焦裕禄洗的体贴，是寒冬里把他的衣服放在两层被子中间焐热的温暖。经常不着家的焦裕禄，一有空就拉起徐俊雅喜爱的二胡，悠悠琴声成为子女们对温馨家庭的长久惦念。

　　“父亲最喜欢一家团聚，只要在家就陪我们玩，讲笑话甚至打牌，他走后家里很多年都没有鞭炮声。”女儿焦守军对母亲的失落印象很深，“过年时她总是一边包饺子一边默默流泪，然后在床上躺一整天。”

　　几十年来，徐俊雅忍受着悲痛和思念之情，把焦裕禄的品德和家风一点一滴传递给儿女。尤其是对做过县委书记的儿子焦跃进，她最常说的一句话是，“你干得好，别人说你是焦裕禄的孩子，你干不好，别人也不会说你是徐俊雅的孩子。”

　　偷拍的照片

　　身披上衣、双手叉腰、眼望远方，这是焦裕禄照片中流传最广的一张，还曾印上邮票。如此充满意境的画面，竟是偷拍下来的。

　　作为全国最知名的县委书记，焦裕禄留下来的照片非常少，以至于在兰考的焦裕禄纪念馆内，很多场景只能靠绘画和雕塑再现。

　　“我给群众拍照片上千张，但给焦裕禄拍的只有4张，其中3张还是偷拍的。”焦裕禄在兰考的一年多时间里，刘俊生经常跟随下乡。如今已80岁高龄的他，讲起照片背后的故事仍兴致盎然。

　　1963年9月的一天，焦裕禄到老韩陵检查生产，在红薯地跟农民一块挥起了锄头。“这又激起我给他拍照片的念头，可是怕他阻止，就把身子转向另一侧，把镜头对准他，偷拍了一张他锄地的照片。”刘俊生说，以前每次拍照，焦裕禄不是把身子躲开，就是摇摇头、摆摆手。

　　随后，刘俊生又透过人群的缝隙，偷拍下了他蹲在花生地拔草、看花生长势的镜头。当天午饭后，焦裕禄继续到胡集大队查看泡桐生长状况。时隔50余年，刘俊生对当时的情景依然记忆深刻。

　　“焦裕禄把自行车往路边一放，说‘咱春天栽的泡桐苗都活啦，十年后，这里就会变成一片林海’。我看他那么兴奋喜悦，就掏出相机，当他叉腰走到一棵泡桐树旁时，又偷拍了一张。”

　　这就是那张传播最广的照片，焦裕禄身后的泡桐就是著名的“焦桐”，如今已长成参天大树。