档案揭南京30多年前“错时上下班”解救交通（图）

存放档案的房间。江南时报记者 秦怀珠 摄

　　昨天，南京市档案馆公开了15585余份泛黄的老档案，涉及公交乘坐规则、自来水供给、公园绿地建设、道路改造等内容，用文字讲述了南京从1976到1982年的城市变迁。据了解，南京市档案馆定期会对档案进行鉴定划控，不涉及国家安全、商业秘密和个人隐私的档案，原则上会在形成之日起满30年后对外公开，市档案馆还计划在下半年开放一批关于文化教育、医疗卫生等方面的档案。市民如果感兴趣，可以在周一至周五凭身份证、工作证或学生证等有效证件到馆内申请查阅。

　　记者 吕晶晶

　　公交车无轨电车上可以牵羊

　　赤膊或醉酒可能被“拒载”

　　根据最新的《南京市轨道交通管理条例(草案)》，除导盲犬以外，所有活禽、宠物一概不准上车，这则条款在如今看来无可厚非。但在1978年的南京，“左手一只鸡、右手一只鸭”不过是公交车上的平凡景象，市民乘坐郊区车甚至能携带一头7公斤以下的苗猪或一头5公斤以下的羊羔，携带的鸡鸭鹅兔不超过5只也没问题，前提是你得在上车前把它打包好。

　　和南京现有的乘车习惯相反，在这份1978年印发的《南京市公共汽车、无轨电车乘车规则》中，“后门上车、前门下车”才是正确的乘车顺序。除了让座，文件还贴心地指出，市民应对老弱病残和怀抱婴儿的乘客“予以扶助”。为确保行车安全，车辆行驶期间乘客不得与驾驶员谈话，如果对路线有疑问，乘务员就成了最好的求助者。

　　在昆明，出租车和公交车都有权拒载无人陪伴的醉汉，南京的“的哥”也早已获得拒载醉汉的权利。实际上，南京在1978年就把酒醉者、赤膊车拉入了禁止乘坐公共汽车、无轨电车的“黑名单”，除了他们，精神失常无人带领者、患传染病的人也不便乘坐这两样公交工具。

　　当时的乘车凭据主要是单次车票和月票。根据同年的《乘车违章处理规定》，无票乘车将罚款5角，使用他人月票或过期月票乘车都将处不低于5元的罚款。为了不让人再钻空子，规定指出单位不得报销乘客补罚款的收据。

　　增加200多车次还是堵

　　全城“错时上下班”解救交通

　　新地铁一号线发车后的第一个工作日，往返于奥体中心和安德门的乘客苦不堪言。如今，没有地铁的市民还能乘公交接驳，上世纪七八十年代怎么解决交通拥堵？记者在一份档案里得知，南京市革命委员会经济委员会曾在1978年向相关局、办和各厂矿企业发起“错时上下班”的通知，建议这些单位从当年11月起按他们草拟的表格调开上下班时间，缓解早、晚高峰的交通拥堵。

　　通知后附上了相关单位的表单，金陵船厂、曙光机械厂(中华门外区域)、晨光机器厂等耳熟能详的知名工厂均在其列，上班时间主要集中在7点和7点半两个时段，调整后各工厂的上班时间分散在7点到8点半之间。在发起“错时上下班”之前，公交公司曾试图在高峰期增加发车近200辆，可惜拥挤、扒车的现象依然很严重。

　　钟山风景区规划“三日游”

　　野营活动区可以射击跳伞

　　多年来，钟山风景区始终是南京的一张名片。1979年，城建部门提出对钟山风景区进行系统规划，解决景区内占用圈地、破盖乱建、毁林开荒、破坏绿化的问题，要求规划建设后的景区“活动有静有动，布置有粗有细，内容有古有今”，把山林为主的分景区分为6个区域，规划出一日游、二日游和三日游。

　　规划中，明孝陵梅花山片、灵谷寺片都将设有餐厅茶座，供游人休憩；孝陵以整修维护为主，享殿要改为陈列室，陈列孝陵和明故宫等原状模型，今后如果有条件还可发掘地下宫殿。除了一般的游览区，景区还计划把当时的新果园，体院活动场、东、西新村至水榭，音乐台一片开辟成野营活动区，增设跑马、射击、跳伞、游泳等活动项目，丰富游客的休闲生活。

　　在此基础上，钟山风景区开辟3条旅游路线，选择三日游的游客可以在第二天住在黄马田园乐趣村，在第三天早餐后垂钓或步行穿过果园，游鹿苑，在野味餐厅午餐后去百鸟林中休息，体验全套原生态的旅游项目。