大运河申遗遭他国加塞 因中国不是遗产大会成员国

　　第38届世界遗产大会22日批准通过“丝绸之路：起始段和天山廊道的路网”世界遗产名录申请报告。至此，中国与吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦联合提交的这一文化遗产项目正式列入世界遗产名录。早些时候，中国提交的“大运河”申遗报告也获得会议批准。

　　据参加会议的国家文物局副局长童明康介绍，丝绸之路跨国系列申遗历经了1998年至2005年的“酝酿”、2006年至2011年的“启动与推进”以及后来的“深入推进”三个阶段，内容复杂，涉及面广，申请难度极大。经过不断协调，三国于2013年1月正式向联合国教科文组织世界遗产中心提交了申遗报告，涉及中文、英文、俄文、吉尔吉斯文和哈萨克文5种文字文本。

　　“丝绸之路：起始段和天山廊道的路网”是跨国系列文化遗产，属文化线路类型，线路跨度近5000公里，沿线包括中心城镇遗迹、商贸城市、交通遗迹、宗教遗迹和关联遗迹等5类代表性遗迹共33处，申报遗产区总面积42680公顷，遗产区和缓冲区总面积234464公顷。中国境内有22处考古遗址、古建筑等遗迹，其中包括河南省4处、陕西省7处、甘肃省5处、新疆维吾尔自治区6处。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦境内各有8处和3处遗迹。

　　大运河具有河道距离长、流域范围广、修建年代久远、遗产类型丰富、利用功能多样、保存现状复杂等特点，保存下来的与大运河相关遗存总数已超过1100处。最终列入申遗范围的大运河遗产分布在中国2个直辖市、6个省、25个地级市。申报的系列遗产分别选取了各河段的典型河道段落和重要遗产点，包括河道遗产27段，总长度1011公里，相关遗产共计58处。

　　构建亚欧经济文化走廊

　　丝绸之路是一张铺陈在亚欧大陆上的庞大的立体之网，以跨高山、涉荒漠、越大河的雄浑之姿，网住了古代的印度文明、华夏文明、波斯文明、阿拉伯文明和希腊-罗马文明等，形成著称于世的古代东西商贸之路、文化交融之路和文明互鉴之路。

　　现在，中国领导人提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想，以期实现道路联通、贸易畅通、民心相通等目标。

　　东西商贸和文化

　　交融之路

　　因为丝绸之路的重要，它受到历代政府的重视。汉代为了保护丝绸之路，在河西地区设置了张掖、武威等四郡，并在西域地区设置西域校尉进行管理。唐太宗曾经力排众议，在今天的吐鲁番地区设置西州，为丝绸之路的畅通以及中西文化的和平交流提供保障。

　　当今学界公认，丝绸之路的内涵已经超越了交通道路的局限，而是涵盖了经济、文化、艺术、宗教信仰等各个方面，成为东西方文化乃至世界文明沟通和交流的象征。

　　在漫长历史进程中，丝绸之路由彼此孤立的短途和小道，逐渐发展连接东西方的交通网络；由起初单纯的以物易物的贸易道路，发展成古代的印度文明、华夏文明、波斯文明、阿拉伯文明和希腊-罗马文明等交流互动的万里大动脉。

　　因此，往来于丝绸之路上的民族和商旅过客，带来的不仅是各地的物产，更是各国人民的相异的艺术情怀、美学追求，以及共同的友好和热情，让丝路成为走心的对话之路、文明互鉴之路。

　　◎未来

　　丝路精神

　　指引经济带发展

　　在联合国教科文组织的指导下，中国政府多年来联合哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦两国，对“丝绸之路：长安-天山廊道的路网”启动跨国联合申遗，旨在保护丝路遗珍，传承丝路精神。

　　去年，中国国家领导人倡导，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。

　　丝绸之路经济带是在“古丝绸之路”概念基础上形成的一个新的经济发展区域。丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。丝绸之路经济带首先是一个“经济带”概念，体现的是经济带上各城市集中协调发展的思路。

　　今之视古，犹未来之视今。超过2000年历史的丝绸之路，没有任何时期能像移动互联网时代下的今天这般，沿线国家关系如此密切，贸易往来如此紧密，文化交流如此频繁。今天，全球区域合作方兴未艾，丝路国家正面临着经济发展、民族振兴的历史使命。在丝路精神的指引下，丝路沿线国家在文明互鉴的认知过程中，必将越走越近，各美其美，美美与共。

　　大运河保护管理面临挑战

　　大运河是由国家修建的最大的且最古老的内河水道系统，绵延3000公里，跨越两个直辖市、六个省，直到现在还和国民经济紧密结合在一起。中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长陈同滨向记者感慨：“大运河是中国独立申请的唯一项目，虽然准备充分，但是难度也相当大。”

　　“与丝绸之路不同的是，‘活态遗产’是大运河的显著特征，因此在保护管理方面，挑战更大。”陈同滨告诉记者，“可以说，大运河在保护管理方面矛盾更为突出，解决起来更需要时间。但值得欣慰的，因为申遗的投入，大运河已经得到了比较完善的保护，这种进展可以用‘伟大’来形容。我们为大运河能走到今天，感到自豪。”

　　申遗成功之后，记者在采访中发现，多位申遗专家不断强调：申遗的最终目的还是加强保护。

　　“不是申报成功就没事儿了。”陈同滨告诉记者，“其实很多项目在申请过程中，保护水平都有了很大提高，甚至与国际水平接轨。但申报成功后，还需要加强进一步的管理，加大投入。比如提高保护的标准，从全新的局面开展保护工作。” 据新华社

　　中国不是遗产大会成员国

　　审议顺序遭日本等国加塞

　　中国代表团在庆贺申遗成功的同时，也不免感叹此前遭遇的一场波折。

　　新华国际驻多哈记者杨元勇介绍，本届世界遗产大会于本月15日开幕，“大运河”等项目本应于21日进入讨论议程，讨论结果也应于当天揭晓，他一早赶到现场，唯恐错过了讨论细节和最后结果的公布。

　　然而，21日却发生了多次意外，先是日本当天上午插队，中国申遗项目上午获得审议无望，然后是下午又杀出墨西哥、德国、韩国、缅甸四国，纷纷被安排到了中国前面。

　　听闻变故，中国代表团立即向大会相关方面反映情况。哈萨克斯坦代表更是跳出来，直接向墨西哥等国提出抗议：“加塞儿”的做法有违公平！而对方却称，此安排已成既定事实，少数应服从多数。中哈据理力争了两个多小时也没有结果。

　　时间匆匆流过，按既定程序早该审议完成的“大运河”项目能否在21日进入程序都成了问题，但在一切悬而未决之前，杨元勇不愿离开会场——下一分钟有可能就轮到中国。

　　然而，杨元勇饿着肚子等到21日的项目审议结束后，方得知中国申报项目被排在了22日上午的第三位。

　　世界遗产大会允许“加塞儿”？这不禁让人感到荒唐。杨元勇能想到的原因，也就是中国还不是遗产大会成员国，也许较之会员国优先级别低一些。