南京将出台城墙保护条例 损坏明城墙最高罚10万

　　昨日，记者从南京政府法制网获悉，《南京城墙保护条例(草案)》正在公开征集立法意见，未来，凡在城墙上举行经营活动都必须通过文物部门的严格审批。此外，对于影响城墙保护的建筑应限期改造或拆除。

　　举办展览等活动须提前15天报批

　　记者注意到，条例中明确提出，要发掘和合理利用城墙的历史文化资源，发展特色旅游、文化产业。一条“硬杠杠”是“任何单位和个人不得擅自利用城墙从事生产经营活动。”未来，如果要将城墙辟为参观游览区，必须具有必要的旅游配套、公共安全、环境生态保护方案，并依法办理相关审批手续。

　　想在城墙上举办展览展示等活动怎么办？条例作了规定，“在活动举办15日前”，向市文物行政主管部门依法办理相关审批手续。办理时应当提交活动方案和城墙保护方案。

　　2012年，一名车手驾驶法拉利跑车在城墙上玩起了“飘移”。未来再出现此类事件怎么办？条例规定，文物部门将没收违法所得，并处5000元以上1万元以下罚款；造成城墙损坏后果尚不构成犯罪的，处5万元以上10万元以下罚款。

　　不准买卖明城砖和给城砖拓片

　　条例中提到：“拆除以城砖为建筑材料的建(构)筑物的，施工单位应当将城砖集中保护，不得损坏。建设单位应当及时通知市文物行政主管部门统一无偿回收，用于城墙维修。任何单位和个人不得以任何理由阻挠城砖回收。”

　　对于在现有建筑物里的明城砖，城墙保护管理机构应对其进行登记造册并适时回收，产权单位和个人应当予以配合。

　　此外，条例还规定，“城墙的城砖、条石属国家文物，任何单位和个人不得占有、使用、买卖、刻划或者损坏，城砖上的铭文不得擅自拓印。”

　　影响城墙保护的建筑应限期改造

　　草案规定，城墙保护范围划定或者调整前已经存在的建(构)筑物，不得翻建、改建或者扩建；影响城墙保护的，应当在规定期限内改造、拆除并依法给予补偿。

　　城墙保护范围划定或者调整后，任何单位和个人不得建设影响城墙保护的建(构)筑物。违法建设的，由区人民政府组织清除，由此造成的损失由修建人承担。记者 范杰逊