评论：“景点遇冷”发出假日改革新信号

　　据媒体报道，刚刚过去的十一黄金周，国内一些一线景点遭遇 “寒冷”，黄山游客同比减少超过三成，五台山游客同比减少也接近三成。最“夸张”的要数九寨沟，10月1日，游客只有几千人，同比减少超过了四成，成都飞黄龙的机票去年是全价，今年打了二折。

　　今年多地景点遇冷的报道，可能会让人更冷静地看待黄金周的去留存废和假日改革的迫在眉睫。

　　设立黄金周，最初的动机是发展旅游经济。不客气地讲，并非考虑人们的休假需求。所以，旅游或休闲的质量不说被牺牲掉了，至少也是处于从属地位。这种制度安排，带来的问题可想而知：最大的弊端就是景点和交通的拥挤不堪。

　　员工带薪休假是通行的国际惯例，我国改革开放多年，也逐渐在与国际接轨。现在，公务员、事业单位、国企央企中有一定工龄的员工享受到了，更多的中小企业员工和国企中的年轻人却没有，他们要旅游，只能挤黄金周。五一黄金周取消了，春节要家人团聚，那就只能去挤十一黄金周了。这么一来，十一黄金周景区和交通的拥挤可想而知。

　　既然如此，人们怕挤，不愿花钱买罪受，就只好宅家，景点遇冷也就顺理成章。当然，天气可能也是一个景点遇冷原因。如果带薪休假，一年至少有半年时间的好天气可选，那自由度要大多了，对旅游经济的贡献度自然也大多了。从这个角度讲，以人为本的制度设计也并不比以钱为本的设计赚钱少。

　　景点遇冷的现实从另一个侧面向社会发出了假日改革的新信号。那就是必须尽快作出全民带薪休假的制度安排，像医保、社保一样是企事业单位和党政机关的规定动作，最低不少于一周，可在全年范围内安排，强制执行。同时，取消十一黄金周，保留春节7天长假，并从除夕开始放假，以满足人们春节团聚的需要。

　　休息权是公民的宪法权利。在依宪依法治国再次提速的今天，带薪休假立法应尽快提上日程，这不仅事关公民休息权的落实，也是合理利用保护风景资源，对国民进行爱国主义教育，促进旅游经济发展的需要。不能只有一部分人可以随时随地欣赏美景，更不能让不合理的制度拖延绝大多数人休假的权益。

　　□江锡钰