中国国家文物局:文物违法案件高发 法人违法占多数

　　中新社北京10月16日电　（记者　应妮）中国国家文物局16日在京通报一批典型文物违法案件。该局督查司司长刘铭威坦言，当前文物违法案件总体处于高发期，且绝大多数为法人违法案件。

　　他透露，仅今年上半年，国家文物局即接报在文物保护单位周边违法建设等案件81起，破坏文物本体案件3起，其中绝大多数为法人违法案件。逐一对今年以来的重大文物违法案件分析研究后，确定了一批违法事实清晰、案件性质恶劣、查处难度大的法人违法案件，对其进行了重点督办。

　　16日首先通报了5起地方政府严格执法，整改措施已落实或取得实质性进展的典型案件。按照发案时间顺序分别是四川省绵阳市平武县全国重点文物保护单位平武报恩寺建设控制地带内违法建设案，吉林省省级文物保护单位东本愿寺旧址保护范围内违法建设案，陕西省商洛市洛南县县级文物保护单位城隍庙遭擅自迁移、拆除案，北京市西城区全国重点文物保护单位天宁寺塔保护范围内违法建设案及广东省河源市龙川县县级文物保护单位洋溪桥遭故意损毁案。

　　其中，影响较大的报恩寺保护范围内违规建设一案，系典型的县级政府法人违法且严重失职案件。国家文物局对案件进行了实地督察。四川省政府已组织制定整改方案并经国家文物局同意。绵阳市纪委已向平武县派驻调查组。绵阳市文物局已依法对工程建设单位实施了行政处罚。

　　同时，刘铭威还通报了3起地方政府尚在进行调查处理的典型案件，即江苏省徐州市贾汪区省级文物保护单位徐州韩桥煤矿旧址遭故意损毁案、内蒙古自治区兴安盟阿尔山市全国重点文物保护单位阿尔山车站遭故意损毁案、河南省博爱—洛阳煤层气输气管道工程建设单位擅自施工破坏古文化遗址案。其中，江苏徐州的韩桥煤矿旧址曾被评为江苏省第三次全国文物普查十大发现，案发致使文物本体严重破坏。刘铭威说，此案是一起非常恶劣的政府与企业法人共同违法案件，严重违反了文物保护法，涉嫌触犯刑法，损失难以挽回。

　　他表示，今年以来，国家文物局在依法行政、严格执法领域狠下功夫，通过卫星遥感和舆情监测主动获取案件线索，通过实施古城保护专项督察集中治理拆古建新、拆真建假、火灾多发现象，目前来看取得了初步的效果。下一步将持续加大执法督察力度，明确文物违法案件办理规范，协商有关方面出台文物犯罪案件司法解释。（完）