对待街头艺人不妨多些宽容和引导

　　教师上岗需要教师资格证，医生上岗需要医师资格证，如今，在上海，街头艺人也需要持证上岗了。日前，上海首批获得资格证书的8名街头艺人在静安区嘉里中心广场“上岗”，在接下来的一个月时间内，他们均需按照“持有证书、规定时间、指定区域”的要求进行表演。

　　过街天桥上、地下通道里，我们常常能见到一些人，或背着吉他自弹自唱，或支起画架给行人画素描，或手持道具展示各类绝活。有人说，才艺展示是个人权利和自由，政府为何干涉？

　　上海针对街头艺人出台规定，有着强烈的现实根由：这些街头艺人身份复杂，既有来到城市追寻梦想的流浪歌手，也有白天在公司上班晚上在街头表演的艺术爱好者，还有身份不明半卖艺半乞讨的外来人员；表演水平参差不齐，其中不乏技艺出众者，但有的以展示伤残、疾病博同情，用十分粗俗的表演方式赚吆喝，毫无美感可言，有的借表演之名搞欺诈，还有的以虐待动物和儿童作噱头，残忍至极；他们行踪不定，所到之处容易引发乱摆摊点、噪音扰民、妨碍交通等问题……

　　在不违法违规的前提下，街头艺人的行为只能进行道义上的讨论；然而，如果像涉嫌占道、扰民、欺诈这样危害公共秩序的行为，已经跨越道德的边界上升到法律层面，特别是还涉及到贫困、伤残等弱势群体的救助问题时，政府部门的相关管理举措和制度安排就不应缺位，该约束的约束，该规范的规范。

　　街头艺人该不该管不言自明，怎么管考验城市管理者的诚意和智慧。在一些地方城管眼里，街头艺人与流动摊点小贩没什么两样，不由分说一概驱逐。这与将夜市一关了之、将报刊亭一夜拆除一样，暴露一刀切式的管理洁癖。

　　其实，街头表演的存在与城市发展并不相悖。杂花生树的街头艺术为城市增添了生机和活力。昔日北京天桥地区，街头表演极尽繁华，书写了“酒旗戏鼓天桥市，多少游人不忆家”的传奇。今天，在欧洲许多城市，街头艺术司空见惯，已经成为一道亮丽的风景线。以一句“影响市容市貌”粗暴取缔所有街头表演，城市看上去是干净了，殊不知多少人的生计断了，多少人的乐趣没了？

　　对于街头艺人，与其一禁了之，不如以鼓励和支持的态度，多些宽容和引导。同其他职业者一样，街头艺人也非常渴望得到他人的尊重和认可。今年8月，四川成都都江堰南桥吹萨克斯的街头艺人张新生被城管执法人员劝离，都江堰城管部门听取网络民意后，决定让他继续留下，重返南桥的张新生说，这座城市的善良和包容让他感动。“西单女孩”任月丽也坦言，走红前最让她难以忍受的，是因“身份不合法”招致路人异样的眼光。这次取得资质证书的几名上海街头艺人都表示，除了收入有保证，让他们更开心的是有了合法的资质，有了稳定的平台，不用再担心被城管驱赶，也不再被视为乞讨，自己的劳动得到了认可。

　　持证上岗不仅是对街头艺人的一种认可和保护，也是对他们行为的一种约束和规范。即便在街头表演发达的英美等国，对街头艺人也不是放任不管，街头艺人必须取得合法牌照，才能在公共场所展示才艺，有的城市还规定了表演时间和区域。上海市演出行业协会筛选出有资质的艺人，对其进行专业培训，与其订立了“不定价、不转让摊位、不销售、不乞讨、不扰民”等14项持证上街的职业约定。这种有疏有堵的底线思维，是以有形之手为无形之手补位的必要之举，让人看到了城市治理的进步。

　　当然，这8名持证上岗的艺人是从100余位申请者中挑选出来的，资格准入门槛不可谓不高。毕竟探索试点不是开闸放水，谨慎些可以理解，但如果今后真正铺开，准入门槛不降一降，恐怕容易由规范变限制，产生新问题。正如有网友质疑的那样，民间艺人游走中国大地数千年，其魅力就在于那个“杂”字，一旦散养变成圈养，“水至清则无鱼”，规范是规范了，魅力会不会也难以为继？