南京23公里明城墙已全开放 一年四季都有不同风景

　　眼下，南京23公里的明城墙已经全面开放，你知道城墙沿线有哪些美景可看吗？昨天，南京人大举行“金陵民声—热点网谈”，就南京城墙保护立法工作，邀请人大代表、相关部门负责人与网友进行互动交流。据悉，《南京城墙保护条例（草案）》已经市人大常委会第十三次会议一次审议，将于12月下旬进行二次审议。现代快报记者了解到，《南京城墙沿线城市设计》已上报市政府待批，而一年四季，城墙都有不同的看点。现代快报记者 鹿伟

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　　城墙上有啥可看的？

　　一年四季都有不同看点

　　登上城墙，沿线有哪些可以看的地方？市人大常委会委员、民建市委驻会副主委陈定荣介绍说，2013年11月至2014年7月，市规划局委托东南大学教授陈薇团队进行《南京城墙沿线城市设计》，该城市设计以申报世界文化遗产为目标，针对城墙展示利用、城墙沿线建筑处置方式、城墙沿线慢行系统组织与调整、城墙配套设施、城墙周边环境景观与开敞空间、城墙绿化植被调整等重点提出了整治要求和建议，对城墙重要节点进行了设计。“该城市设计已报市政府待批准。”

　　现代快报记者了解到，《南京城墙沿线城市设计》中制定了明城墙沿线涉及交通、绿化、环境整治、观览等整合设计的指导性思路。按照这个设计，城墙一年四季都有不同可看之处，而市民则可以领略城墙的不同韵味。

　　春去百病登南城

　　从东水关到西水关，展示中国最大的瓮城中华门的雄姿，考察东水关的遗址遗迹等。

　　夏泛河舟观石城

　　这是一条护城河上特别的水上线路，串联起西水关—清凉山石头城—三汊河—宝船遗址—天妃宫—阅江楼，考察明城墙的墙河一体的防御系统。

　　秋寻宫迹绕东界

　　这是明城墙的东段，光华门—明故宫—前湖、琵琶湖—太平门—台城，这是观览南京山水城林的最佳线路。

　　冬踏曲瓮觅北垣

　　城墙博物馆—神策门—黑龙江路遗迹—新民门—狮子山东门。结合城门、城墙博物馆、考古遗迹、近代城门遗物、断续的城河，体验南京不同地形和不同时期建造的城墙路线。

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　　城墙究竟要不要连起来？

　　专家：就算连通也不一定要复建墙体

　　太平门的复建曾引起争议，其实该不该复建城门，一直都有不同的声音。

　　网友“林呵呵virgo”认为，“如果都能将几段城墙连起来，没事在上面走个半天，看看南京这座古老又现代化的城市，多好！”

　　而网友“云栖白下”则表示，城墙城门的文化价值远远大于使用价值，新造城门不伦不类。

　　南京市人大常委会委员、民建市委驻会副主委陈定荣透露，2014年8月，市规划局委托高校团队对正阳门（光华门）、中央门、定淮门城墙通道节点进行概念性方案设计。在城墙保护基础上，他们提出四点意见：（1）南京城墙应以现状保护与展示为主，应符合文物保护法规、申遗要求，兼顾城市景观及现代市民生活需求。（2）城墙的连通没有必要通过实体连通，实体连通也不一定要复建墙体，可通过多形式的标识、通道和视觉性构架等方式实现。（3）针对南京城墙的独特性，应强调感受城墙本身的多元性特征。（4）先开展考古工作，以明确城墙走向、附属设施的形制、城门位置及范围。

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　　为何处罚规定比较少？

　　回应：上位法已有规定，避免重复

　　对于破坏城墙的行为，草案规定，造成城墙损坏后果尚不构成犯罪的，处五万元以上十万元以下罚款。有网友认为，条例对南京城墙及保护范围内禁止行为的相应处罚的规定比较少。对此，市人大代表、江苏高的律师事务所主任郭少伟表示，首先应当按照《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护法实施细则》等进行管理和处罚。条例中主要是针对城墙自身特点，进一步补充和细化一些处罚条款。“与上位法不重复，也是立法工作的基本原则之一。”