南京明城墙周边超标建筑逐步拆除 保护条例将实施

　　记者昨日从南京市人大常委会获悉，《南京城墙保护条例》(简称“条例”)将从今年4月1日起正式施行。根据这一条例，城墙建设控制地带建筑不得高于城墙，已有超标建筑要逐步拆除。

　　扬子晚报记者 仇惠栋

　　这一条例规定，在城墙建设控制地带内建设建(构)筑物的，其高度不得超过所在地区城墙高度。条例对建筑的高度进行了细化：其中，遗址、遗迹段不超过十二米，建设控制地带以外至一百米范围内不超过十八米。体量、风格、色调、密度应当符合城墙保护规划要求，与周边环境风貌相协调，并依法办理相关审批手续。因公共利益确需突破上述高度控制标准的，应当进行景观视线影响分析，向社会公示后，报市人民政府批准。

　　针对城墙周边已经存在的超标建筑，条例明确，城墙保护范围划定前已经存在的建(构)筑物，不得翻建、改建或者扩建；影响城墙保护的，应当在规定期限内改造、拆除，对改造、拆除的建(构)筑物依法给予补偿。城墙保护范围划定后，任何单位和个人不得建设影响城墙保护的建(构)筑物。违法建设的，由区人民政府组织清除，由此造成的损失由违法建设人承担。建设控制地带内超过城墙高度的建(构)筑物翻建、改建或者扩建的，应当降低到规定高度。

　　条例还明确规定，宫城遗址范围内及其城墙遗址外侧一百米范围内，不得新建建(构)筑物。其中，皇城城墙遗址上不得新建建(构)筑物，逐步拆除现存建(构)筑物，不能拆除的建(构)筑物及原城墙拐点处应设置永久性标志进行展示。外郭墙基(体)两侧各划定三十米至五十米的公共绿地，可以采用绿化景观标示城墙走向。

　　在处罚措施方面，该条例规定，造成城墙损坏后果尚不构成犯罪的，处五万元以上十万元以下罚款。造成城墙损毁、附属设施损坏或者破坏周边环境的，依法承担民事责任；盗窃、哄抢、私分或者非法侵占与城墙有关的文物，构成治安违法的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。