甘肃人大代表“授渔”为贫困农民造血

　　中新网兰州11月29日电 (记者 张玉玺)“为了改善家乡的村容村貌，我先后投资300万元，为全乡8个村安装了新型太阳能路灯，结束了农村夜晚一片漆黑的历史。”兰州市人大代表张利军说，为了改善家乡卫生脏、乱、差的现象，他还投资37万元，购置垃圾清运车1辆，对农村生产生活垃圾定点定时清运。

　　29日，甘肃省人大常委会召开“联村联户、为民富民”人大代表在行动经验交流会。甘肃省人大常委会副主任马尚英表示，人大代表来自各行各业，来自基层人民群众，他们对群众的愿望需求了解得最直接，对社情民意体察得最深入，对基层实际情况掌握得最透彻。因此，要充分发挥人大代表来自群众、贴近基层的优势，发挥人大代表人才荟萃、资源聚集的优势，发挥人大代表带头致富、示范引领的优势，积极帮助贫困群众做好事、办实事、解难事，使我们各级人大代表在密切联系群众、真情服务群众上发挥更大作用。

　　张利军，出生在西固区河口乡青杨村，现任甘肃恒利集团董事长。“我为本村50名60岁以上的留守老人，每人每月发放500元生活费，解决了老人们的后顾之忧。”在“送温暖”活动中，出资37万元，为本村所有男丁劳动力每人购置御寒棉衣1件，在全乡8个村筛选8户最困难家庭作为自己的对口帮扶对象，为每户家庭提供8000元现金资助。

　　张利军说，扶贫可以有多种渠道和方法，解决一袋米，一桶油、或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻贫困家庭的生活负担或者缓解暂时的经济困难，但都不是万全之策。要想帮助他们彻底走出困境，必须真心实意帮助他们做些根本的事情，出主意，找对策，从源头上解决问题。

　　“基于这一认识，我把资助贫困家庭学生完成学业作为扶贫帮困的又一个重要抓手。”张利军通过多种途径帮助考入大学的贫困家庭子女完成学业，努力让他们用知识改变命运，走上脱贫致富道路。今年，为全乡新考入大学的31名学生，每人资助现金5000元。“我不仅资助同乡学子，还在集团公司下属的恒利职业技术学校，每年减免来自全省各地的贫困家庭学生学杂费用30万元；每年拿出160万元，在全市范围内筛选资助200名贫困家庭的学生，帮助他们完成学业。”

　　甘肃省人大代表、金昌市永昌县六坝乡七坝村党支部书记杨文成说，不实现规模经营就难以发展现代高效农业。但资金短缺成为制约日光温室产业发展壮大的主要瓶颈。为了解决部分困难群众筹资难的问题，他充分利用全市推行妇女小额担保贷款的政策机遇，多次与农户进行沟通，并积极协调联村单位和上级相关部门，为20户困难户办理妇女小额贷款145万元，有效解决了建设资金不足的难题，充分调动了群众发展日光温室的积极性。

　　杨文成说，同村村民唐永录的儿子患有严重的尿毒症，为了看病花光了所有积蓄，家庭经济十分困难。“我了解到这一情况后，一次性帮扶现金9000元，帮助他新建了两座高标准温室大棚，增加了家庭收入，增强了生活信心。村民杨文明建棚愿望强烈，但苦于没有资金，我多方协调帮他联系了20万元的贷款，帮助新建了16座高标准日光温室，帮他解决了资金短缺难题。”

　　作为一名人大代表，作为农村基层组织的领路人，应该时时刻刻把困难群众的冷暖放在心上。杨文成说他深知，“造血比输血更重要，授渔比授鱼更重要”。对困难户的帮扶不仅是物质上的帮扶，更重要的是思想观念上、技术上、政策上等多方面的帮扶。

　　甘肃省人大代表、庄浪县人大常委会主任陈亮说，近年来，中央和省、市、县相继出台了一系列惠农政策，但这些钱是怎么来的、国家希望用在什么地方，政策的详细规定和发放标准是什么，多数农村群众还是一知半解。为了公正公平地发放各项惠农资金，尤其是低保、危房改造等针对特殊群众出台的一些政策，更需要家喻户晓，一旦发放不公，就会引起矛盾，给惠农政策的落实造成阻力。

　　因此，陈亮认为就需要有一支懂政策的力量向群众做好政策宣传和解疑释惑工作。人大代表具有切近群众、切近实际、切近生活的独特优势，让人大代表发挥自身优势，随时随地向群众做好政策宣传工作。(完)