海口垃圾燃烧点遍布全市 政协议案提交半年无下文(2)

海口湾丽晶路延长线，有人在海边焚烧垃圾。南国都市报记者 汪承贤 摄

　　2问

　　什么人在焚烧垃圾？

　　周峰是海口市龙华区城管行政执法大队二环中队的中队长，他所在的中队专门负责处理龙华区内发生的随意焚烧垃圾事件。

　　凭他的经验，随意焚烧垃圾的主要是城乡结合地区的农民，也包括有此习惯的市民，废品收购站人员，仓储物流的经营者以及建筑装修这几类人。

　　周峰告诉记者，在海南广大农村地区，通过焚烧来处理垃圾已经成为一种生活习惯，并不觉得有什么不妥，而随着城市不断发展和扩张，在城郊结合部地区的一些居民实际上还保留这样的生活习惯。

　　城管队员发现烧生活垃圾的经常是一些老人，被抓到现场后不仅不认错，反倒认为自己做的是好事，“垃圾不烧那还要怎么处理？”

　　在海口数字城管系统内，市民投诉、巡查员查处的400多个垃圾焚烧点中，有相当一部分紧靠各大小区和居民密集区，投诉中所诉的焚烧物有：泡沫塑料、塑料袋、废旧电线等。一些居民反映，其中还包括建筑材料、饮料瓶、残羹剩饭、树叶等。

　　6月26日上午，记者在海甸岛海天学校对面的安置小区，发现一起焚烧垃圾事件，此次的主角却是小区物业的清理人员。在墙外，记者就远远望见墙内侧浓烟滚滚。火堆旁并没有清洁工人看守，小区居民83岁的老人韩雄光显得异常激动，不断用拐杖指着火堆大声用海南话喊话。

　　老人愤怒地说，小区物业做的太过分，经常烧，烟味呛人，让人受不了，“应该曝光！”

　　对此，该小区物业主任助理杜秀群则觉得有点委屈，“我们一个月也就烧两次，烧的是树叶，也就是烧的过程中产生烟，不会有啥危害。”

　　焚烧规模最大、最频繁的，当属城郊地区和城乡结合部的废品收购点。

　　记者从海口城管部门了解到，在这些地点，仓储物流经营者、建筑装修工人经常会把无用的废料直接烧掉，而废品收购站则是把能卖钱的部分留下来，其他的统统一烧了之。

　　秀英区海秀镇白水塘路附近一家废品收购站就多次被居民举报在夜间经常焚烧垃圾，产生的浓烟严重污染环境，影响周边居民正常生活及休息。　　

　　3问

　　为什么要焚烧垃圾？

　　焚烧垃圾除了陋习所致，是否还另有原因？

　　海口城管执法人员调查发现，大多废品收购站需要将回收的部分废品进行再加工生产，烧垃圾就是对需要加工的废品进行熔化的一个过程。这一熔化过程，就会造成严重的环境污染。城管人员惯常的做法，一是建议环保部门处理，改造废品收购站生产环境，或是将废品收购站搬迁，此外似乎也别无良策。

　　海口市环境卫生管理局业务处副处长胡克认为，焚烧垃圾现象在海口市内主城区不多见，因为自2011年起，海口市就取消了垃圾转运费，将其和垃圾处理费一同打包在水费中进行统一征收。城区居民不会因为要节省垃圾运转费的缘故而私自焚烧垃圾。

　　胡克同时也表示，在市郊地区确实存在焚烧垃圾现象，由于市郊与市区相比，硬件设施相对缺乏，而且涉及到垃圾运输成本问题。海口市的垃圾处理流程为，首先集中到收集站，再转运到两个大的转运站，最后再统一运往颜春岭的垃圾焚烧厂或填埋场处理。

　　胡克说，目前焚烧厂日处理垃圾能力1200吨，填埋场能处理1000吨；海口每天产生垃圾1600吨，最高峰可达到2000吨。相比之下，海口垃圾收集站数量则严重不足。

　　记者了解到，在海口城郊和城中村等地，由于缺少收集站，许多垃圾在自发堆积点堆积到一定程度时，往往就被一烧了之。

　　该局规划建设处处长何明通告诉记者，按照每2.5平方公里设一个垃圾收集站的标准，海口市目前市区面积为90多平方公里，共需垃圾收集站36个，但目前海口市只有20多个收集站，还有约10个收集站的缺口。