聚焦武汉电视问政新变化：从“问政”到“问责”

　　“电视问政”该如何“问下去”

　　——聚焦2013武汉“电视问政”新变化

　　“你们这里平时有人来检查吗？”

　　“开始的时候质监的来查，还贴了食品安全操作流程。后来打点一下就行了。”

　　2013武汉“电视问政”直播现场，暗访短片中的这段对话引得台下观众哄堂大笑。主持人追问负责官员：“什么叫打点？打点谁？为何要打点？”武汉市质监局长吴明益无言以对。

　　7月2日至6日，武汉2013年“电视问政”以“转变作风 优化环境”为主题，选取“三公”消费乱、交通秩序差、市政建设不规范等年初承诺整改的“十个突出问题”，分五场进行。现场增设投票环节，现场观众可以通过电子投票器表达他们对政府承诺整改问题的满意度。今年的“电视问政”除了创新方式外，更力图从根本上为老百姓解决问题。

　　从“问政”到“问责”

　　“我们宿舍渍水近半个月，居民出行困难，孩子无法上学，老人不能出门买菜，请问您到过我们社区没？”汉阳区大桥社区居民商师傅送了一双黑色长筒雨鞋给武汉市水务局局长左绍斌，请他到自己社区“走一趟”。

　　“我没有去过……”左绍斌尴尬地回答，“全市的排水能力只有整个规划的一半，下雨的时候，也是我们寝食不安的时候。”他表示，下一步将要重点解决小区的排水问题。

　　湖泊也是水务局的管辖范围，“电视问政”连续3年关注湖泊保护问题，但湖泊被填占和污染的现象仍屡屡发生。有市民现场质问：“我们的166个湖泊还剩下几个？”左绍斌痛心地承认，市水务部门存在“监管不到位、执法手段不强、管理不严格”等问题。

　　对左局长的回答，现场大部分观众用“哭脸”牌作出回应。武汉大学教授尚重生说：“管理不好湖泊，这些湖长还不如取消。”66.7%的观众对湖泊保护和污染治理问题表示不满意。

　　和湖泊保护一样，食品安全问题也受到“电视问政”的持续关注。对于“放心豆制品能放心吗？”的提问，督查员在某“放心豆制品”厂探访时发现，加工豆腐的车间墙面漆黑，地面垃圾臭水四处漫溢，加工台上脏乱不堪。

　　“这些小作坊怎么就成了‘政府放心工程’？”现场观众质问武汉市质监局局长吴明益。“武汉市80%的豆制品来自小作坊，这个问题正在处理中。今年以来，我们排查了639家豆制品作坊，取缔了240家。”吴明益这样回答。

　　看着暗访短片中曝光的违法食品经营户和小作坊、小餐饮，尚教授向现场官员问责：“群众和记者都能发现的违法行为，为何执法人员总发现不了？为何官员总是说‘正在查处中’？官员何时才能将‘正在进行时’变成‘过去完成时’？”

　　从“承诺”到“兑现”

　　家住洪山区洪山乡政府宿舍楼的万大爷气愤地说：“煤气管道从小区门前过，我们报装燃气已经排了6年队，结果煤气公司又说要等5年，到时候，我这老头子都不知道在不在了！”武汉市燃气集团公司董事长邢耀霖现场承诺：“公司正在为武汉135万天然气用户制定新的方案，年底之前肯定能解决好万大爷的问题。”

　　团结大道丽华苑至铁机村路段没有路灯，居民晚上摸黑出行已有5年，急盼光明。武汉市城乡建设委员会主任彭浩承诺，将采取临时照明的方法解决这个问题。次日，武汉市副市长张光清到铁机村现场调研，当场表态，一周内解决路段临时照明问题，并安排工期，年底之前将正式路灯全部安装到位。

　　今年，“电视问政”的形式进一步拓展，为群众代表、专家代表与问政对象三者之间平等对话提供新的平台。有网友在微博上调侃，官员回答百姓提问时有“套路”：先承认“确实存在问题”，然后说“反映的问题正在改进”，最后表示“明天去现场看看”。

　　对于网友的调侃，连续三年在“电视问政”中当特约嘉宾的华中科技大学教授赵振宇说：“我们党目前正在开展群众路线教育实践活动，反‘四风’特别要注意反对新形式主义，不能换汤不换药。”

　　“政府原来的作用主要是管理，其次才是服务。现在，应该把观念转过来，变成主动为老百姓解决困难，解决他们关心的各种问题。”湖北省社科院研究员凌新认为，政府官员必须加强责任心，把“能否兑现承诺”作为衡量官员是否要被问责的标准之一。

　　从“落实”看“长效”

　　对于“电视问政”工作，武汉市委书记阮成发高度重视，亲自到问政现场调研。他表示，要利用好“电视问政”这个治庸问责平台，继续保持追责和查处力度不减；还要结合群众路线教育实践活动，组织引导广大党员干部深入群众、深入基层、深入一线，主动为老百姓发现并解决问题。

　　江汉区牯牛洲街城管执法点5米外，活动板房违建现象屡禁不止；江夏区玉龙岛小区楼顶违规加盖，城管每天巡查视而不见；京汉大道建设街旁，十多个电线杆立在道路两旁，影响市民出行……面对这些指责，武汉市城管委主任干小明回答：“下一步将按照法定程序，对违建者下达限期拆除通知书。到期还未拆除的，我们会强制执行。”

　　有市民质疑：“曝光后才处理，问政之前怎么不整治？”武汉市委党校教授张绍春说：“政府承诺整改问题不能玩‘猫捉老鼠’的游戏，这些问题屡禁不止，说明我们目前还缺少一种长效的机制。”

　　武汉市委常委、纪委书记车延高认为，“电视问政”的目的不是为了得到一个临时性的承诺，而是要从种种现象的背后发现体制、观念、文化等原因，建立一种长效的机制，寻找从根本上解决问题的办法。(记者 夏 静 本报通讯员 廖汉强)