成都城管帮摊贩挪菜扫地 市民质疑城管“不务正业”(图)

　　帮摊贩挪菜扫地 城管开店了？

　　成都书院街街办城管科回应：城管帮忙是管理创新，已实施一年多

　　华西都市报：日前，有市民向本报记者反映，在成都市锦江区中道街，每天上午8点过都有城管与菜摊老板一起抬菜，甚至帮忙打扫卫生。“这些菜摊都是城管亲戚开的？”经过记者调查，城管帮忙只为提高工作效率，而这样的执法也得到了摊主们的认同。

　　每天上午8点过，在成都市锦江区中道街，四五名城管人员与菜摊老板一起抬菜，偶尔还会弯腰捡拾地面的菜叶垃圾。“这些菜摊都是城管亲戚开的？”日前，有市民向本报记者反映此事，并发出这样的疑问。事实到底怎样？近日，华西都市报记者对此展开了调查。

　　市民质疑/城管帮摊主摆摊

　　家住天涯石北街的居民张琴(化名)有些纳闷，最近很长一段时间，她每天上班经过中道街时，都看到一群城管在那帮菜摊老板的忙。

　　“他们有时坐在菜摊面前的塑料椅子上，有时动手帮商家里里外外地抬菜筐，有时还扫掉落一地的菜垃圾。”张琴有些纳闷，难道这些菜摊都是城管或城管亲戚开的？对此，张琴有些不解。她认为，如果是城管或城管亲戚开的菜摊，城管利用上班时间帮忙是假公济私；如果不是沾亲带故的人开的菜摊，城管此举实在有些“不务正业”。她希望华西都市报能调查清楚，解除她心中的疑惑。

　　记者调查/城管客气勤帮忙

　　9月1日上午8点20分许，记者来到中道街时，一位身着城管制服的年轻小伙子正弯腰整理一个肉摊前的空心菜筐，而后费力地将这个菜筐往墙边挪。接着，又到另外一家菜摊，把支出来的辣椒盘朝里挪了挪。面对年轻城管的所做所为，店家们似乎都已习以为常，没说一句话。不过，这位城管到另外一家菜摊招呼“把这个筐摆整齐一些”时，对方回敬了一句“等会儿，我自己来挪嘛！”

　　在另外一处菜摊，一位上了年纪的城管也没闲着，将一筐黄瓜朝里端。忙完这些后，这位城管来到菜摊外，看店家剥大白菜。“今天，你这菜没买好，丢头多哦！”城管与店家有一搭没一搭地拉着家常，店家的动作很快，三下五除二就将一筐子大白菜整理好了，留下一地的废叶子。

　　这位城管抓起旁边的扫帚，将那些废叶子扫成一堆，拾掇到竹筐里，又到四周巡逻去了。

　　城管说法/与摊主没关系 帮忙只为提高效率

　　看样子，这些城管人员确实和商家们很熟悉。对此，刚才那位年轻城管胡晓炜接受本报记者采访时说：“我才当城管不久，刚上岗时，队长就告诉我当城管不是手别在背后对商家喝三喝五，必要时就是要冲上去，给商家搭把手。”

　　胡晓炜说，“如果不帮商家的忙，就完不成上头规定的任务，商家们只有在搞不赢时，我们才帮这个忙。”在他看来，这是城管与商家们处关系的一种方法，城管动手不仅帮了商家也帮了自己，心里头也就能够接受了。

　　随后，记者找到了在这条街首个倡导动手帮忙的人，他是管理这个片区的队长李化银，有着8年城市管理经验，经历过与摊贩打游击、收秤、没收菜等管理方式。动手帮摊贩忙，是去年5月份他负责这个片区后的举动。

　　据书院街街道办事处城管科科长杨海涛说，近年来，上级主管部门一再要求转变观念，要人性化管理和执法。城管便想到了用帮忙的方式进行城市管理，这是一种理念的创新。“只要多为摊贩考虑一点，用这样的方式处关系也更容易，而不是将双方逼到剑拔弩张的境地。”杨海涛说，用这样的方式管理商家，在该辖区内已经运行一年多了，目前已经很普遍，不再是新鲜事了。

　　对话当事人/不是作秀 摊主理解我们的工作

　　记者：怎么想到要用帮忙的方式进行管理？

　　李化银：去年5月份，我轮岗到这个片区。这里是书院街辖区内“最难啃的骨头”，我上岗后先观察了两天，发现仅仅督促是无效的。因为上午菜摊生意最好，不是摊主不愿意理，而是他们真的搞不赢。摊主们不可能为了配合城管的工作而放弃挣钱。而我们一组有四五个城管，与其站着督促还不如搭把手，人多快一些，几下就搞好了。城市街道漂亮了，我们也完成了上级安排的任务，摊主也高兴，各得其所。

　　记者：有市民怀疑菜摊是城管的亲戚，你怎么看？

　　李化银：我轮岗到这个片区前，与摊主们都不认识。好多摊主都来自外地。有人问我，这么帮他们，摊主们是否会给我送点菜或者请吃个饭，或者送个礼什么的，都没有这些。其实，摊主们也不容易，他们到成都来摆摊要养家糊口。

　　记者：有没有人质疑过你们是在作秀？

　　李化银：用帮忙的方式，也是上级要求我们人性化执法带来的结果。多年前，我们也曾经用过收秤、收菜等方式。现在，要求人性化，怎么样人性化？这是值得城管工作者思考的问题。帮忙，我们已坚持了一年多，这不是作秀能作出来的。我觉得这周围的摊主还是比较理解和支持我们。华西都市报记者席秦岭见习记者张鹿摄影报道

　　摊主声音

　　张德利：原来这不是走过场

　　在中道街，张德利家开了一个肉摊和一个菜摊，城管们也曾帮他们整理过菜摊。“刚开始，很不习惯。”张德利说，他们甚至有些讨厌城管这么干，觉得城管是在走过场，甚至觉得是城管在作秀。现在，他们已经习惯了城管的帮忙。

　　白秀琼：城管帮忙很有效

　　南充高坪人白秀琼在中道街已经开了10多年菜摊，也是城管们帮忙最多的菜摊。每天凌晨两点过，一家子就开始奔波在进菜的路上。“无论手脚多快，都要忙到9点过，才能把街边整理清顺。”对于城管帮忙，她觉得是很有效的，能帮助他们尽快把摊位清顺。

　　李红亮：希望摊主多配合

　　李红亮在中道街开了一家切面店，半年前才入驻。“在我的印象里，城管的形象不太好。”李红亮说，到了这里，他发现这里的城管不一样，颠覆了他心中城管的印象。李红亮同时也认为，摊主们也应该配合城管管理好店门外环境卫生，把城管的时间解放一部分出来，让他们有更多精力去管理路边的小商小贩，让街道更整洁和更安全。