四川眉山“三中心”：政府“跑腿”代办行政审批

　　中新网眉山9月10日电(刘刚 眉纪宣)“我们商场在眉山能如期开业，要感谢市行政审批代办服务中心工作人员的努力和帮助。”10日，某大型百货商场四川片区负责人付晓敏告诉记者。

　　据付晓敏介绍，百货商场眉山店计划于8月中旬正式营业，却因企业外资身份，需省工商局批复，未能完成工商营业执照注册，使得百余家供货商的货物不能上架。眉山市行政审批代办服务中心了解基本情况后，立即召集工商、地税、国税、质检、公安等相关部门实施会商会审，现场拟定解决方案。一周内，眉山市工商局为其办理了工商营业登记注册，市公安局、市质监局、市地税局同步完成印章刻制、机构代码、税务登记等手续。至此，离商场正式营业还剩3天。

　　“如果我们自己办理工商、地税登记等手续，至少需要10个工作日。”付晓敏感慨。

　　据了解，今年3月底，眉山市在既有政务服务中心、公共资源交易中心的基础上挂牌成立了行政许可审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心、金融服务中心。

　　“行政审批代办最明显的作用是省心、省时、省事。由代办服务中心代办的行政审批项目在审批时限上最快可缩短50%。”眉山市政务服务中心副主任阚建军介绍。眉山行政审批代办采取全程代办、协助办理、指定交办的方式，充分解决业主部门不熟、人员不熟、流程不熟的问题，解决企业多次跑路的问题；同时，也利于监督、规范行政审批部门的行为，约束个人权力。

　　“只要企业愿意，我们无偿为其跑腿。”眉山市政务服务中心主任康勤表示。下一步，将在现有法律法规许可范围内，进一步研究相关行政审批的合理性、必要性，完善代办中心信息畅通、会商会审、联系会议等机制，把资源再优化，时间再压缩，让企业在审批环节少操心，集中精力一门心思谋发展。

　　据介绍，眉山“三中心”的成立，目前在全国属首创。“三中心”成立后，眉山市纪委监察局将“三中心”运行情况纳入监察重点，通过联席会议，及时研究、解决“三中心”运行中存在的问题，促进“三中心”规范运转；通过行政效能改革，进一步深化“两集中、两到位”，推动简政放权，优化审批流程，提高“三中心”办事效率；通过行政效能监察，逗硬问责查处，推动政务服务提速增效，为营造良好的发展软环境提供坚强纪律保障。

　　“就是要从机制上解决不畅的问题。”眉山市委书记李静认为，眉山成立三大中心，目的在进一步优化投资环境，优化行政审批，提高行政效率，建设服务型政府，让所有在眉山发展的企业“好办事、能办事、办好事”，享受到优质的政务服务。(完)