四川山区营养餐调查：3元钱能否做出一顿饱肚子午餐？

　　学生娃的营养餐从吃奶和蛋变为一荤一素一个汤——

　　3元钱能否做出一顿饱肚子的午餐？

　　今年秋季开学起，安岳县在全县10个片区各选一所学校，开始试点食堂供餐模式营养餐，涉及学生8139人10所学校的食堂有5所是今年暑期新修的，有5所是改建的。

　　以目前的物价水平，3元钱买一盒奶、一个鸡蛋还勉强，但3元钱能否做出一顿饱肚子的午餐？增加了采购、运输、烹饪等中间环节后，学生下肚的营养餐还有多少营养？在山区本来就缺老师的现状下，供餐模式改变带来的工作量，老师们承受得了不？记者就此展开调查。

　　3元一顿营养餐，财政再贴1元

　　11月7日，安岳县铁峰村小学四年级学生汪晴已经两个多月中午不回家吃饭了。

　　家住联合村的她，回家要走上40多分钟山路，“以前有时自己也带饭盒在学校蒸饭，但水掺不好，蒸出来的饭不是软了就是硬了”。这学期开学，铁峰村成为全县唯一一个进入试点的村小，“一荤一素，一个汤”。

　　汪晴说，3元钱在乡上只能买6颗泡泡糖或是半碗肉丝面，相比之下，现在学校“一荤一素一汤”的午餐让她觉得划算。

　　午饭时间，记者在铁峰村小食堂看到，当天供应的菜品除黄瓜炒肉外，还有素莲白，青菜醋汤也把一旁的大钢桶装得满满当当。“米饭一次不够还可以再添，管够。”校长谭必富介绍，5角钱的米、1.35元的肉、7角5的蔬菜外加3角钱的油和1角钱的作料是每天午餐的“标配”。

　　安岳县营养办工作人员石固萍说，3元钱只够买食材，如果要让学生吃饱吃好，3元钱远不够，所以县财政给每个学生的每顿午餐补贴1元钱。石固萍介绍，人工、水、电、气等这些成本都由县级财政补贴。“水电气费每名学生每顿饭补贴0.5元，食堂工作人员按照1：100的比例配备，每人每年工资1万元。此外，由于购买量大，食材供应商答应免费运送原材料到学校。所以“3元钱外，至少还有隐形的1元钱”。“不要小看这1元钱，安岳是全省第一人口大县，目前有农村学生11万余人，一旦全面铺开，并不富裕的财政压力不小。”安岳县教育局工作人员说。

　　设营养专干保证质量

　　今年9月以来，每天下班后，石固萍也没敢将QQ下线。试点供餐模式以来，各片区按要求都要将当天营养餐数据上报，汇总完毕后，营养办再连夜将这些数据传送至食材供应商。“学校当天大米、油、作料还结余多少？第二天有多少孩子吃饭？汇总完这些数据后，我们再计算出第二天要配送的食材量。”石固萍说，得不到这些数据供货商的食材就发不出去。“省上统一下发的表格只能将学生就餐统计精确到月，但我们自己做的表格，每天哪个学生不吃营养餐、什么原因，都能查到。”以每个学生每天为单位的动态数据管理可以最大程度减少浪费。

　　欧桂才是安岳县赤云小学营养专干，每天早上6点，他必须准时赶到学校食堂门口验收送来的猪肉。为保障食品安全，当地规定，除大米、油等可以批量配送外，猪肉必须当天配送。

　　将供货商送来的16斤猪肉过秤后，欧桂才在公司送货清单上签上自己的名字，并在由县食品药品监督局制定的《原料采购登记表》里将当天入库猪肉的数量、价格、生产厂家一一登记。送走供货商后，欧桂才打开食堂仓库柜子，根据当天供餐学生人数称好要用的米、油、蔬菜，并连同刚才的猪肉一并交给工人，然后当着工人的面，将当天出库食材的情况登记在册。

　　整个过程，通过监控视频，校长彭虎坐在办公室可看得一清二楚。“除监督营养专干外，还可以防止私自克扣食材，出现饭菜缺斤短两的现象。”彭虎说。

　　一切都为了让学生吃好

　　事实上，像欧桂才这样的营养专干在学校并不是官，“有名、无权、无待遇”是大家最直观的印象。尽管如此，营养专干却是目前农村学校不争的到得最早、走得最晚的人。

　　验收食材，登记《原料采购登记表》、《每日材料使用情况表》，营养专干的工作远未结束。“更新每天的《供餐公示》，吃完饭找就餐学生一一签字确认，低年级不会写字的同学还要求盖指纹。放学后根据各班级上报的学生人数统计出第二天的供餐人数，再将这些数据生成表格上传到县营养办汇总。”此外再加上周报表、季度报表，欧桂才说下班一般都是晚上七八点钟以后了。

　　除了营养专干，普通老师的工作量也在增加。

　　在安岳县兴隆初中，1600名在校学生必须在放学后20分钟内完成打饭。“27个班分年级出来打饭，初三8分钟，初一、初二分别7分钟，每个年级出来就像开火车一样，每个队列要排上千米。为维持秩序，除值周领导、班主任外，科任老师也必须到位帮忙。”校长曹勇介绍。

　　这样的情况已引起了当地重视。石固萍说，教育局正在将营养专干纳入学校中层进行调研，“既要胖学生也不能瘦老师”。

　　相关政策

　　全省农村义务教育学生营养改善计划中要求，具备食堂的学校最迟在今秋开学时全部调整为食堂提供营养餐。到2015年底，所有试点县学校将全部实行食堂供餐。目前，我省主要有课间加餐(学生饮用奶加鸡蛋、水果等)和食堂供餐两种模式，以后将逐步向以食堂供餐为主的模式过渡。(记者 刘宏顺)