社会观察：“雾霾罚单”，意义何在？

　　昨天有一张罚单令人侧目。《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》公布以来，辽宁省首次给8个城市开出“雾霾罚单”，罚缴总计5420万元。据了解，按照《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》，截至10月末，辽宁省环境空气质量考核罚缴资金总计5420万元。其中沈阳3460万元，大连160万元、鞍山780万元、抚顺160万元、本溪20万元、营口40万元、辽阳500万元、葫芦岛300万元。罚缴资金将全部用于蓝天工程治理环境空气质量。

　　诚然，防霾是一项系统工程。民众少烧点麦秸秆，少开点车，过年少放点烟火爆竹，都可能对减轻雾霾有点帮助。但是无论怎样，政府都应该是这场治雾战役中的第一责任人、首要倡导者。这张开给8个城市的“雾霾罚单”，显然就是对它们第一责任身份的一种提醒、一种警告。当雾霾以摧枯拉朽之势，突进东三省，肆虐京津冀，撕开淞沪防线，千里奔袭苏浙沪之时，我们的地方政府应该有所反思、触动。

　　长期以来，GDP一直被视为一种政绩图腾而受到政府官员的顶礼膜拜。昨天新京报的报道说，湖北副省长落马后老领导在日记上写“GDP害死人”。这里的害死人指的是，为了GDP盲目将一个项目无限扩张，最后项目烂尾而成为该落马官员抹不去的政绩污点。

　　“GDP害死人”，害的又岂止是官员的仕途。在GDP 的大旗下，污烟滚滚，沙尘蔽日，偌大一个中国竟到了十面霾伏、四面楚歌的地步，民众艰于呼吸，这里面，对污染源治理不力、睁一只眼闭一只眼、甚至为其提供保护伞的GDP思维难辞其咎。

　　罚交的5420万元资金，辽宁省将用于蓝天工程。搜索了一下发现，这蓝天工程其实早在2012年就开始了。可实施蓝天工程一年多后，辽宁省却还是没躲开雾霾的侵袭。这里面也许有惯性思维难以一下扭转、环保工作还没放到第一位来重视的因素，但不可忽视的一个事实是，天空没有疆界，风往哪个方向飘，雾霾就向哪个方向飘。难保辽宁上空的雾霾不是华北方面军和东北方面军会和、壮大的结果。

　　所以，治理雾霾不应是某一个城市、某一个省份的单打独斗，而要求城际之间、省际之间彼此做“最好的邻居”，协防共治，既管好自己的一亩三分地，又能有灵活的协调、配合机制。在治理雾霾的这架战车上，不管天南还是海北，都应有同呼吸、共命运的共同体意识。

　　光靠罚，不能罚出一个蓝天。但至少，这样严厉的罚表明了政府在治理雾霾上当仁不让的责任人态度。希冀一雷震震，而天下皆响。是时候放下只重发展速度不重发展质量的GDP偏执，拾起民众的满意指数、幸福维度作为自我考核的标尺，承担起自己的个体责任和群体责任，则雾霾可治，民心可期。