浙江金华“三改一拆”助推村级换届 创双赢新局面

　　中新网金华12月16日电(见习记者 胡丰盛 实习生 李婷婷)“截至目前，全市共有181人因严重‘两违’且不承诺定期纠错被劝退，179人承诺定期拆违，202人因‘两违’被取消候选人、自荐人资格，主动拆除的有3万平方米。”16日，记者从浙江金华市委组织部了解到，该市将“有严重违法建房和违法用地行为且不承诺定期纠错的”，列为不宜当选为村干部的情形之一，有力推进了农村“三改一拆”工作，创造了选出好干部与拆掉绊脚石的双赢新局面。

　　那么，这项工作该如何开展？

　　记者在乡镇找到答案。

　　永康市古山镇党委副书记吕振尧表示，在村级组织换届选举期间，古山镇以是否抓好“三改一拆”工作为试金石来考验各村干部，努力把好选用干部的“入口关”，“不让有劣迹的同志进入干部队伍”。

　　他说，在村级组织换届工作启动前，古山镇便通过会议、入户宣传等多种形式，扩大“两违”界定标准知晓面，给了参选人员充足的纠错期。

　　按照“三改一拆”工作要求，永康市明确“未经批准占用工业用地200平方米以上、住宅用地50平方米以上的；非法买卖集体土地非法获利50万元以上的，或毁坏耕地5亩以上受到查处的”，均属严重“两违情形”。

　　在村级组织换届启动后，资格审查组对参选人是否存在违建情况进行重点审查，存在严重“两违”情形的，要在规定期限内自行拆除(党组织正式选举前一天，村委会选举投票日五日前)；有一般“两违”情形的，事先作出书面承诺，并于当选后三个月内按乡镇处理意见进行整改。否则，将启动相关罢免、辞职程序。

　　另外，对存在瞒报“两违”事实的，取消候选人资格；当选的，镇党委不予审批。

　　世雅上村的夏某，自报存在一处1000平方米的违章建筑，并承诺在规定期限内自行拆除。在村党组织班子成员候选人群众推荐阶段，夏某获得高票，当选为党支部委员。但经古山镇核实认定，夏某未在承诺的期限内全部拆除违章建筑，夏某被宣布当选无效，并受到党内警告处分，相关的违章建筑也被强制拆除。

　　据悉，仅在换届选举工作开展的近2个月期间，古山镇因严重“两违”且不承诺定期纠错被取消候选人资格的有45人；有“两违”情形且在选举前主动拆除的有22人、22宗，共计3952平方米。

　　其实，古山镇只是金华利用村级换届推进“三改一拆”的一面镜子。

　　今年，在依然坚持“五种情况人员零当选”的基础上，金华市又提出“六种不宜当选”的情况，增加了“长期外出不能正常履职的”和“有严重两违情形且不承诺定期纠错的”不宜当选的规定。

　　各县(市、区)都根据这一要求，出台了严重“两违”的具体办法和处置要求。如兰溪、永康等地要求有严重“两违”情形的，须在选举投票日前自行拆除，方可参选；金东、浦江等地要求有“两违”情形的，须在当选后1个月内自行拆除，否则将启动辞职、罢免程

　　序。

　　金东区源东镇的施某，当选支委后按期拆除违法养殖场建筑的同时，还主动做好其他养殖户的工作。在他的带动下，全村拆除3481平方米违法养殖场建筑。

　　金华市委组织部副部长、市委两新工委书记姚激扬说，该项政策的出发点就是利用换届选举的契机，让村干部带头拆除违章建筑，树立村干部遵纪守法、带头拥护并自觉执行党和政府政策的良好导向，也为明年进一步深入推进“三改一拆”工作减轻阻力、减少村民抵触情绪。“村民看党员，党员看干部。现在干部都带头拆了违章建筑，老百姓自然会上行下效，积极响应。”(完)