苏北运河：监督“镜头”对准自己 公开权力的运行

　　中新网淮安3月6日电 (朱晓鸿)承担着苏北运河404公里航道建设、养护和管理任务的苏北航务管理处是直接面对数千航运企业和数万船员的“窗口”。如何通过依法管理和优质服务取信于民？6日，该处该处纪检监察部门负责人杨龙奎在接受记者采访时表示，通过创新监督手段，突出重点，完善机制，把监督的“镜头”对准自己。

　　杨龙奎说，我们把“镜头”直接聚焦船闸运行管理现场和重点岗位，使职务行为完全置于监督之下。最近将启动处“内部权力运行管理平台”二期工程，并逐步与基层单位联网共用，实现全处范围监察全覆盖。

　　据杨龙奎介绍，苏北航务管理处在船闸运行现场安装了近300个摄像探头，对船舶调度过闸和现场管理进行视频记录和监控；与海事部门合作建设了苏北运河全线视频监控工程，设置了410个视频监控点，对10个航运梯级28座船闸、404公里航道全程监控；应用“航道收费系统桌面操作监控”和远调岗位“电子扫描成像系统”，对热点岗位人员职务行为进行痕迹管理；并利用苏北运河指挥调度中心监控平台，在不定时抽查的同时，实行每季度一次连续72小时集中视频回放，筛查基层窗口岗位工作人员的管理和服务行为，对发现的运行调度、安全生产、服务形象等问题，责成相关单位落实整改。

　　“执法程序和自由裁量权直接关乎船民权益。”杨龙奎坦言，该处探索并在航政执法船舶试点应用了“3G”动态巡航监测管理系统，对行政执法现场进行动态监控，实行过错责任追究，确保权力依法规范行使。

　　该处积极畅通群众监督渠道，不断完善外部监督制度的同时破解监督的“难点”，那就是，领导干部既是权力运行的关键点，也是权力监督的难点和薄弱环节。杨龙奎说，他们为此开展了权力内控机制建设，在江苏交通运输系统率先研发和应用“内部权力运行管理平台”，将重大决策、干部任免、项目安排、大额资金使用等118项重要权力纳入内网运行，设置90个权力流程，利用信息化手段提高廉政风险防控的有效性和针对性，有效预防可能滋生的特权思想和特权现象。(完)