城管帮700多摊贩及家属找到“饭碗”

　　“原来我们觉得城管是砸饭碗的，现在他们成了介绍饭碗的。”3月初起，摆摊卖面6年的谭学成夫妇不再摆摊了，因为他们另外有了份稳定的工作，而这份工作，正是他们曾经“最痛恨”的城管队员帮忙找的。从今年1月份全面转变执法理念后，大渡口城管已帮辖区内700多名摊贩及其家属实现就业。

　　去年，该区综合行政执法局直属大队大队长娄勇在了解到区内多家企业存在用工荒后，突发灵感：“那些成天被追来追去的小商贩不就是现成的劳动力吗？”于是，他开始在缺工企业和摊贩间进行牵线搭桥的尝试。

　　今年1月，这种城市管理模式在全区范围内铺开。该区综合行政执法局局长肖瑞俭说，大渡口下岗工人多，外来流动人员多，残疾人也多，这些人要么年龄偏大，要么学历低，要谋生首先想到的就是摆摊。肖瑞俭说，这种变驱赶为就业服务的人性化管理模式有利于工厂生产、城市管理和贫困人群脱贫，可谓一举三得，更重要的是可化解城管和摊贩之间的矛盾。

　　听起来不错，可在实际操作中，问题出现了——有些收入高的摊贩并不愿重新就业，有些符合条件的又没自信，有些又找不到适合自己的岗位……为提高服务的针对性，综合行政执法局一方面与全区企业共建企业QQ服务群，随时掌握企业用工需求，另一方面开展城管大下访活动，全区城管执法队员带着招工信息，分批到辖区内摊贩家中走访，深入了解其具体情况和需求。

　　无数次的走访，让城管队员们深切体会到摊贩们生活的不易：有的孩子要上大学，父母被迫摆摊挣钱；有的“两劳”人员出来后被招工企业歧视，只有上街卖东西；有的因病致贫，占道摆摊实属无奈……

　　有了将心比心的认识，执法队员们主动将服务范围扩宽。“有些人想到企业看看，我们的执法车又变成送工车，经常载他们去和企业招工人员对接。”肖瑞俭说，娄勇等一些资历较老、在企业和商贩中都颇有威信的执法队员甚至还起到“担保人”的作用，一些“两劳”获释人员求职易受歧视，执法队员就替他进行品格担保。

　　两个多月来，执法队员们共为86家企业发放招工信息4000多份，分流辖区内400多户占道经营的摊贩，为这些摊贩及其家属共计700余人找到了工作。“现在有些摊贩甚至会主动帮我们开导那些不听劝导的人，以往城市管理中的矛盾得到明显缓解。”肖瑞俭说。

　　“以前摆摊一个月最多收入三四千元，现在我们在建桥园区一家齿轮厂上班，我当洗砂工，我老婆当仓库保管员，一个月工资加起来有五六千，还没以前那样辛苦。”谭学成说。

　　记者手记

　　一心为群众服务才是矛盾纾解之道

　　城市里的摊贩们占道经营是为了谋生，维护城市形象的城管队员们若只是对他们进行驱赶和处罚，既无法从根本上解决问题，又让摊贩们心怀怨恨，徒增社会矛盾，这也是城管形象一直不佳的原因之一。

　　今年以来，大渡口城管转变执法理念和工作方式，在城市管理上多了一些为基层群众服务的意识，多了一些对摊贩们的深入了解，多了一些行动为他们解决实际困难，而这些行动长久性地解决了摊贩们的生计问题，真可谓善莫大焉。

　　从中，我们不难找到城管执法中变“堵”为“疏”的治本之道，那就是全心全意为群众服务。(见习记者丁虞)