广西东兴试验区建设：特色产业为主导 政策创新为优势

　　中新网防城港4月8日电 (陈晶晶)国家发改委日前批复同意《广西东兴重点开发开放试验区建设总体规划》，被视为东兴试验区发展建设的具体“落地”实施细则。东兴试验区管委会8日对此解读认为，东兴试验区的发展将以特色产业项目发展为主导，政策创新为优势，2022年建成经济繁荣、生态优美、和谐美丽、睦邻友好的边海新区。

　　前述《规划》描绘了东兴试验区未来近10年发展的蓝图。提出到2022年，试验区改革开放取得显著成效，形成高度开放、富有活力的边海新区；建成现代化临港工业基地、国际商贸物流基地、海上丝绸之路的重要基地；成为国家沿边开发开放的排头兵。

　　特色产业为主导将是东兴试验区“落地”《规划》的一个重要举措。东兴试验区的发展将以临港工业、进出口加工、商贸物流、海洋产业等特色产业项目的发展为主导，打造国际经贸、港口物流、国际商务、临港工业和生态农业5个功能区，通过在国际经贸区和临港工业区范围内的6个“组团”式发展，实现“港口和产业东扩，城市西进”的格局。

　　“开放开发、先行先试”是东兴试验区发展立足点。政策的创新是东兴试验区“先行先试”的体现。《规划》给予东兴试验区宽裕的政策创新试验田，从开放合作方式、财税管理方式、金融体制和投融资机制、土地管理制度和机制、行政管理体制和人才开发机制等五个方面提出政策创新，为东兴试验区的发展提供长足保障。

　　东兴试验区以防城港市的东兴市为主，辐射防城港市的其他区县，国土面积1226平方公里，地处广西北部湾经济区核心区域，位于中国陆地边境线与大陆海岸线西南端交汇处，是中国唯一与东盟陆海相连的地区，是华南、中南通往东盟的最便捷的海陆通道。

　　此前，东兴试验区的先行先试已经取得重大突破。2013年7月，东兴试验区个人跨境贸易人民币结算全面推行，单笔金额在人民币80万元(含)以下的跨境结算业务，只凭客户本人身份证件就可办理，为当地繁荣的中小额边贸发展提供了新一轮机遇；2013年8月，恢复全国边境旅游异地办证业务，边境游一度火热。

　　东兴试验区管委会官员表示，前述《规划》的获批，明确了东兴开发开放试验区的发展目标、空间布局和主要任务，为东兴试验区发展提供具体明确的方向和依据。管委会将按照规划确定的功能定位、空间布局和发展重点，合理安排有关重大项目和重点工程建设，统筹推进规划各项任务的落实，确保规划的落实。(完)