青海国土空间开发规划出炉 三江源区限开发

　　中新社西宁4月24日电 (胡友军 侯依汐)青海省历时7年编制的首部国土空间开发规划《青海省主体功能区规划》(以下简称《规划》)近日由青海省政府正式印发。该省发展和改革委主任吴海昆24日在通报相关情况时说：“基于青海省重要的生态地位，《规划》极具约束性，更多体现的是绿色发展。”

　　根据《规划》，青海省主体功能区划分重点开发区、限制开发区和禁止开发区三大类，后两者占到国土面积近90%。其中，三江源区在内的41.41万平方公里限制开发。

　　地处青藏高原的青海省国土面积72万平方公里，生态环境脆弱，总人口约570万。三江源草原草甸湿地生态功能区是中国淡水资源的重要补给地，有“中华水塔”之称，是全球大江大河、冰川、雪山及高原生物多样性最集中的地区之一，对全球气候变化有巨大调节作用。

　　“比如一个家庭一间房子，既当卧室又当客厅、书房肯定不好，而如果有几间房子，卧室、客厅、书房等很明确，那功能自然清晰，即便客厅兼顾餐厅，它的主体功能依然清晰。”吴海昆说，国土主体功能区就是指基于不同区域的资源和环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等，将特定区域确定为特定主体功能定位类型的一种空间单元。

　　根据《规划》，青海省重点开发区包括东部重点开发区域和柴达木重点开发区域，面积仅7.3万平方公里，占青海国土面积的10%多一点。

　　“禁止开发区包括国家级自然保护区、国家风景名胜区、国家森林公园等20处，国际重要湿地、国家重要湿地、省级自然保护区等437处，区域面积为23.04万平方公里。”吴海昆说，“这一区域是保护自然生态、历史文化资源的重要区域，珍稀动植物基因资源保护地。如三江源核心区，是严格禁止开发的。”

　　“三江源区等区域限制或禁止开发区域并不是限制或禁止发展，在缓冲区和试验区是适度允许开展生态畜业、生态旅游和必要的交通、通讯、电网等基础设施建设，实现绿色发展和民生改善。”吴海昆说。(完)