茂名“窝案”调查：周镇宏任书记时获正科级需20万

　　“‘窝案’不重查，怎能消除腐败”？

　　茂名“后窝案时代”的民间期待

　　茂名市政协原主席冯立梅并未安心过好退休生活，因涉嫌严重违纪问题，今年3月底接受广东省纪委调查。

　　冯立梅出事再次引发公众对茂名“窝案”的关注。虽然广东省纪委至今未披露相关细节，但寥寥数字的消息发布，加之冯立梅此前曾涉“窝案”的经历，还是很快让各界把这次调查与重启“窝案”调查联系到了一起。

　　对茂名人来说，重启“窝案”调查更像是一种期待：彻底清除茂名腐败土壤并解决遗留问题的期待，也是对被“窝案”截断十年的茂名发展的期待。

　　“窝案”调查重启与否存疑

　　3月28日，广东省纪委在官方网站发布消息称，茂名市政协原主席冯立梅涉嫌严重违纪问题，正在接受调查。随后有媒体报道称，此次冯立梅被查，是因为中央巡视组到广东后接到了相关举报，在巡视组要求下，广东省纪委准备复查茂名官场“窝案”。

　　对冯立梅遭查原因，茂名当地存在不同版本。

　　有消息称，冯立梅是因为牵扯外地某刑事案件，经济问题才得以暴露。此后，涉及冯立梅的相关材料被移交给广东相关部门，致使省纪委开启调查。

　　不管如何，冯立梅与重启“窝案”调查联系在一起并非偶然。

　　当地甚至有传言称，曾做过茂名市纪委书记、在当地官场有着“话语权”的冯立梅，手里掌握着当地官员大量材料，“已经全招了”。不少媒体则预测，随着广东省纪委对其调查的逐渐深入，很可能再次掀起茂名官场震荡。

　　茂名市纪检部门反腐工作的持续展开以及工作进展的集中公布，也给了部分市民遐想空间。

　　4月30日，茂名市纪检部门通过官方网站公布多起违纪违法案件，多涉及基层腐败。当天公布的消息显示，2014年至今，茂名全市各纪检部门共立案156起，给予党纪政纪处分107人，其中县处级干部11人。

　　曾有受访者告诉齐鲁晚报记者，像冯立梅一样，曾涉当年“窝案”但未被立案调查的多名官员，近日正再次接受调查。广东省纪委相关工作人员已进驻茂名一酒店。而据齐鲁晚报记者多方核实，上述所称的“省纪委相关工作人员”实为广东省委党的群众路线教育实践活动督导组第九组，并非广东省纪委专门派驻的调查人员。

　　另有茂名本地接近官场的人士表示，冯立梅此次被调查，也仅是外地其他案件牵扯出的个案，与茂名“窝案”调查是否重启并无关联。

　　而齐鲁晚报记者近日从接近广东省纪委相关人士处了解到，广东省纪委目前并没有重启“窝案”调查的意思。

　　茂名上述接近官场的人士分析称，此前，广东相关部门既然已对这部分官员做出了相关的定性处理，全部推倒重来的可能性就不大。“但这部分官员也不排除因为其他个别案件而再次接受调查的可能。”

　　记忆犹新的“官员买卖”

　　多名茂名本地官员、商人及市民受访时向齐鲁晚报记者表示，他们之所以更愿意相信“窝案”调查重启，在于他们看来，茂名本地买官卖官之风并未得到彻底清理。此前花样迭出的买卖手法，至今令他们记忆犹新。

　　“茂名还是有这样(买官卖官)的事情，只是没有以前那么猖獗。”5月2日，茂名某局正科级官员周正(化名)告诉齐鲁晚报记者，“窝案”之后，买官卖官的行为大面积缩减，但未必完全消失，或以更为隐秘的方式进行。

　　提及买官卖官之风，茂名各界人士均把矛头指向广东省委原常委、统战部原部长周镇宏。茂名某局公务员陈生(化名)称，周镇宏到茂名任市委书记之后，对科级、处级明码标价，“官帽买卖”变成“显规则”。

　　“要得到一个正科级职位，最少需要20万元，这还只是打点一把手的钱。那会，大家讨论的都是某某花了多少钱买了什么官，亏了或是赚了的事情，不想听都不行。”陈生告诉齐鲁晚报记者，当时官位买卖可以用“肆无忌惮”来形容。

　　周正受访时的表述与陈生一致。“那时候，官员任免都是一把手说了算。”周正说，能力、资历等标准符合提拔条件的官员，也会被一把手叫到家里了解情况，得到邀约的官员，自然会心领神会带钱赴约。

　　此种风气之下，茂名越来越多出现买官卖官“中介”。周正说，这些中间人与一把手关系较为密切，他们替买官者完成相关的联络工作。比如，某部门一把手与当地一家酒吧老板比较熟悉，打算“向上走”的某干部就会把准备好的钱交给酒吧老板，并交代好自己的事情。酒吧老板找时机把钱交到领导手中，事成后便可获得少则几千、多至数万元的“中介费”。

　　“买官者和卖官者根本不用见面，也减少了风险。”陈生说，即便事发，双方把责任往酒吧老板身上一推，令查案者无可奈何。

　　这套模式在罗荫国接任茂名市委书记后得以无缝衔接。陈生告诉齐鲁晚报记者，罗荫国上任后，自己所在的局级单位曾有一个正科级名额，当事人在公推过程中得到了多数票，但还是被提醒至少准备20万元。

　　自周镇宏开始，由罗荫国继承的买官卖官风气，让没有资金活动的公务员群体选择面对现实，也让买官者对其行为不再避讳。“高州曾有一个干部当众承认，他这个官是花了多少钱买来的。”陈生说。

　　一知情人士告诉齐鲁晚报记者，卖官收益很快就会被“洗白”。有的官员选择把钱交由亲属打理，做生意赚取利润；有的则选择出借，以收取高额利息，实现变相行贿。

　　“茂东火车站附近有一条美食街，拆迁前分布着十余家酒店。政府一换届，很多老板就会跟着换。”陈生说。罗荫国案相关证据显示，其夫妇曾将聚敛的1000多万不义之财，常年“借给”当地房地产商高某，高某出具本金加高额利息为内容的借据使罗荫国夫妇从中获利，而高某则在工程项目上受到“关照”。

　　正是基于种种官场恶习及其给自己家庭带来的伤害，茂名市外事侨务局的朱国瑜才走上了实名举报的道路。他坚持认为应对茂名“窝案”进行彻底清查，因为这些买官者的钱也并不见得干净，且在上任后往往会变本加厉地拿回成本。

　　“‘窝案’不重查，怎么能彻底消除腐败？”一位对当地官场情况有着相当了解的当地干部反问齐鲁晚报记者。