广东高校“官本位化”现象严重 三成班主任职业倦怠

    叹！三成班主任说太累啦

    2014广东教育蓝皮书发布 称高校“官本位化”现象严重

    2014广东教育蓝皮书发布会昨日在广州举行。蓝皮书揭示了不容忽视的问题：广东省高校科技人才“官本位化”严重，大量的科研资源管理权和分配权掌握在官员手中。蓝皮书建议，政府在科研管理职能行使上要简政放权，并在科研项目评审组成中将担任相应领导职务的专家比例严控在20%以内。此外，蓝皮书中提到，今年广东将争取成为国家高考综合改革试点，省属普通本科学校生均综合定额拨款标准提高到9100元。

    蓝皮书中关于去“官本位化”的研究报告中指出，广东省高校科技人才“官本位化”严重，主要表现在科研资源向官员倾斜。报告称，“各级课题、项目、重点学科、重点实验室、工程 中心等审批权限都由相应的行政机构行使。”此外，还存在高校福利待遇向领导倾斜、科研奖项获得者中官员占比偏高、学术组织机构成员以校、院（系）领导为主等现状。

    蓝皮书认为，导致广东高校科技人才“官本位化”的成因在于，大学至今没有充分的办学自主权。同时，大学按照行政原则将各院系领导和教职员工安排在不同的管理层级之中。

    那么，高校科技人才去“官本位化”有何措施？蓝皮书建议，要禁止担任大学院校系领导职务的科研人员申报或参与任何有关课题、科研平台、学术成果评价、科研人才认定等。而在科研项目评委的组成上，将担任相应领导职务的专家比例严控在20%以内，并确立匿名评审制度和同行评议制度。

    3成班主任职业倦怠

    据蓝皮书，2012年5月，教育部在广东抽取了254所小学、120所初中开展教育监测。结果显示，26.7%的四年级班主任和30.9%的八年级班主任职业倦怠情绪严重，35.9%的四年级班主任和49.8%的八年级班主任表示不愿意继续做班主任。造成教师倦怠情绪，留职意愿较低的主要原因包括“学生的安全”、“责任重”、“社会、学校、家长对教师的要求”和“工作量大”等。

    5成随迁子女读公办

    据了解，目前广东已成为义务教育阶段进城务工人员随迁子女规模第一大省。

    据蓝皮书显示，2013年全省义务教育阶段非本地户籍学生人数达396.6万人，比2012年增加30.6万人，其中就读公办学校的人数为208万人，占52.4%。而这一比例在2012年则为53.3%。这意味着，离教育部2020年随迁子女就读公办学校比例的目标值85%还相差甚远。

    初中生均预算排名

    倒数第1

    蓝皮书数据显示，广东省生均经费情况仍未达到全国平均线。据教育部、国家统计局、财政部对全国教育经费执行情况统计，2012年广东省基础教育生均预算内教育事业费国内排名分别为小学20位、普通初中29位、普通高中20位，生均预算内公用经费国内排名分别为小学30位、普通初中31位、 普通高中26位。这意味着，普通初中生均预算内公用经费排名全国倒数第一。

    本科学校生均综合定额拨款标准提高到9100元

    蓝皮书显示，广东今年山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴省补助标准将提高到人均700元/月，城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学和初中分别提高到950元、1550元，省属普通本科学校生均综合定额拨款标准提高到9100元。（记者徐静 通讯员 粤教研）