广东东莞项目投资建设将“直接落地”

　　中新网东莞6月3日电(李映民 周霞)记者3日从广东东莞新闻办获悉，东莞将试点推行项目投资建设直接落地改革，开展以企业依法承诺制、备案制和事后监管制为主要内容的改革试点。

　　所谓项目“直接落地”，指的是企业获得项目用地后，只需填报承诺书，并经政府审查承诺书内容公示后，就可自行选择勘察、设计、施工等单位了。施工之前，在通过各部门开工前联合审查后，企业就可自主开展施工等活动。直到竣工后，再接受政府的全面验收和责任追究。

　　据悉，改革方案将以“先建后验”、“评估前置”等为核心，实现政府部门从重审批、轻监管向轻审批、严监管转变，将“宽进严出”地改革理念，向更广地领域、更深地层次延伸。

　　具体内容包括明确细化项目建设条件、实施前置事项承诺加备案制度、实施开工前联合审查制度、实施集中验收和责任追究制度，即企业在获得用地、作出承诺后自主依法依规开展勘察、设计、评审，通过开工前联合审查后，自主开展施工，竣工后接受全面验收，实行“先建后验”。

　　根据改革方案，项目竣工后，企业将按照承诺书的要求提交验收报告。有关部门和专家将开展集中验收，作出同意投产、限期整改、全面整顿的意见，验收合格后颁发相关证照。而验收不合格的，一律不得投产。

　　东莞市委政研室表示，此次的改革试点，是在东莞项目投资建设审批体制改革的基础上，针对部分优质产业项目推出的更大的审批便利，将使“宽进严管”的理念贯穿到项目投资建设的整个审批流程，不仅将进一步压减优质产业项目的审批时间，还将差别化地提高企业守信的正向激励，使整个监管体制更加高效、更加科学。

　　据了解，东莞计划选取松山湖、东城、长安、大朗、谢岗、石排的“三重”项目、优质外资项目、“工改工”三旧改造项目、其他优质项目及学校消防等民生项目，作为改革试点。根据试点范围，目前初步选定22个备选项目，计划在6月启动首批试点改革。(完)