山东省检察院“四项新规”让来访者少跑路

　　检察官仔细帮俺看了一、二审民事判决书，指着那张‘明白纸’，向俺解释案子不受理的原因，俺现在明白，要追回欠款，还要继续申请强制执行。”7月25日上午，刚刚从山东省检察院控申接访大厅走出来的申诉人刘爽对记者说。

　　7月上旬，为了依法及时审查群众控告、申诉等涉法涉诉信访，让群众反映诉求更方便，山东省检察院在控申接访大厅试行“明白纸”告知、信访分类受理、接待群众来访总值班长负责制和受理、办理、管理相分离等四项新规。该院控申处处长苏金森对记者说：“四项新规力求让来访群众少跑路，甚至仅需来访一次，就使问题‘搞定’。”

　　记者了解到，该院控申部门拟定了《申请民事行政诉讼监督须知》、《举报知识问答》等“明白纸”，就案件管辖范围、受理标准、申诉人应提交的有关材料、不予受理的几个情形等，对来访申诉人进行一次性告知，避免了他们奔波劳碌之苦。

　　针对申请民事诉讼监督、刑事申诉、举报控告等涉法涉诉信访，该院分别设立了专人受理窗口，由熟悉相关业务的检察人员分类审查受理。“我这儿就像医院的分诊台，针对申诉人员的各类诉求情况分给不同的‘专家’。”负责登记、分流的检察官小吕说，“比起原来，申诉人在接访大厅等候的时间减少了一半。”

　　为使接访工作更加有序，该院控申接访大厅还推出总值班长、值班员和窗口接访人员三个层次管理制度，实行总值班长负责制，总值班长由控申部门副处级以上的检察人员轮流担任。

　　该院还推行了涉法涉诉信访受理、办理、管理相分离制度，窗口受理后移送办理人员，办理人员又将答复意见反馈给窗口受理人员，办案流程则由案件管理办公室通过网上统一业务应用系统进行全程监控。这样一方面便于加强内部监督制约，确保案件依法律按程序办理；另一方面便于落实责任，为申诉人提供更加高效优质的服务。

　　“四项新规试行半个多月以来，我们共接待处理各类信访750余件820余人次，工作效率较以前提高了一倍。下一步我们还将对新规不断加以完善，让来访人感受到‘一站式’服务的温馨。”苏金森对记者说。(记者卢金增 通讯员孙宏健)“