王融：网络立法要遵循技术发展规律

　　党的十八届四中全会把依法行政、法治建设作为考量政府工作实效的重要方面，对网络空间法治建设工作提出了更高要求。

　　我认为网络空间立法工作的复杂程度更高，面临的挑战更大，在网络空间的立法工作还要遵循一个基本原则，就是遵循技术发展规律，符合技术发展趋势的立法原则。

　　我们可以看到，互联网技术业务和一般性的技术业务是不同的，前一段时间央视播出的“互联网时代”节目已经阐述了这种技术对社会各方面的改造和影响。它对我们法律社会本身带来的挑战也是非常巨大的，其中知识产权法受到互联网技术冲击最深。

　　从国际上看，个人信息保护立法走过了几十年的历程，但是从最近几年来说，法律制度很多方面跟不上发展需求。首先一个原则是要遵循技术发展的本身。另一个就是立法科学性和民主性原则。目前，面临问题的复杂程度在增加，要求我们加强科学立法和民主立法。互联网对社会的改造程度很深，我们在确定立法的时候调整的社会关系也非常多样，需要不同声音，涉及不同利益的相关主体，这就需要企业、消费者、政府参与整个的立法进程。众所周知，互联网技术本身带来了很多问题，我们相信技术本身有解决这些问题的潜力，也更希望立法工作更有活力，创造更多的法律制度。　(工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所法律研究部副主任)