扬州市七届人大四次会议开幕 把握和适应新常态

　　中新网扬州1月9日电 (记者 崔佳明)9日，扬州市七届人大四次会议开幕。扬州市长朱民阳在作《政府工作报告》时表示，主动把握和积极适应新常态；继续深化改革，正确处理政府有形之手与市场无形之手关系，用好内外两个市场、两种资源，着力打造转型发展新引擎。

　　朱民阳说，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是“十二五”规划的收官之年，也是扬州建城2500周年的喜庆之年。我们要认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作提出的“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的最新要求，振奋精神，积极作为，切实增强工作的创新力、执行力、协同力，牢牢把握转型发展、创新发展的主动权。

　　当日，朱民阳在《政府工作报告》中围绕着“新常态”提出今年扬州的发展要全面深化改革，全面推进依法治市，着力深化产业结构调整，着力强化生态文明建设，着力提升城市建设和管理水平，着力保障和改善民生，着力筑牢风险防控底线，努力保持经济社会平稳健康发展。

　　就深化改革，朱民阳表示，正确处理政府有形之手与市场无形之手关系，用好内外两个市场、两种资源，着力打造转型发展新引擎。此前在去年底，扬州政府就“简政放权”制定下发了《扬州市人民政府职能转变和机构改革方案》，建立行政审批5张清单，即市政府各部门行政审批事项目录清单、市政府各部门行政权力事项清单、市政府部门专项资金管理清单、市政府行政事业性收费和政府性基金项目目录清单和探索投资审批“负面清单”，同时扬州政府打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台，规范优化行政审批服务，推进审批流程标准化。对此，朱民阳表态说，“目录之外无审批”、“目录之外无收费”、“法无授权不可为”。

　　以此同时，在财政预算上，扬州《政府工作报告》中提出，落实新《预算法》各项要求，通过强化预算约束倒逼行政行为的规范。今年扬州“三公”经费正式向社会公开，自觉接受人大和社会监督。(完)