内蒙古商都的棚改步伐：9月内“蜗居”变高楼

　　中新网乌兰察布1月20日电 题：国家级贫困县内蒙古商都的棚改步伐：9月内“蜗居”变高楼

　　中新网记者 李爱平

　　“内蒙古商都县首期棚户区改造棚改开始于2014年3月。9个月之内，2500余户居民受益，待来年开春后，这些居民可以全部回迁至新居。”20日上午，内蒙古商都县副县长刘瑞兴奋地对记者说。

　　刘瑞在同一时间对记者透露说，在过去的9个月内，内蒙古商都在旧城区改造中共拆迁2500余户，建成2500余户，真正实现当年拆迁、当年回迁，这在中国棚改史上也是不多见的。他还透露，整个棚改共计五年，建成后共有万余名棚改户受益。

　　商都县外宣办提供数据显示：首期棚改中，当地政府实行拆迁主导、市场化运作。开发企业共投资5.6亿元人民币，建成楼房33栋，共22.5万平方米。

　　位于内蒙古中部的商都县，总人口约34万，是东进京津冀地区的重要交通枢纽，亦是塞外高原通往东北三省的节点重镇。然而，多年来由于当地经济欠发达，一度被冠以国家级贫困县帽子，因此生活在这里的居民们甚少享受到现代文明的便利。有居民从解放前一直蜗居在不足20平米的破旧平房中，一住就是50年。

　　当地居民范芳告诉记者，在内蒙古提及商都，即是贫穷、落后、街道脏乱差的代名词。当地居民证实说，由于当地财政乏力，在过往岁月中，当地大多数居民对住进舒适的楼房没有概念。甚至在他们眼中住楼房几成奢望。

　　商都县旧城棚户区改造项目部提供资料称，这里的民居绝大部分建于上世纪50--60年代，简易结构房屋较多、建筑面积较大、房屋使用年限较长、房屋质量较差、使用功能不全、基础设施简陋、安全隐患突出，影响民众生命财产安全。不过，这样的境遇在2014年之后有了颇为明显的变化。

　　据棚户区改造开发商负责人应洪巨介绍，按照当地政府的棚改政策“政府主导、市场运作、公司开发”模式，他和他的团队于2014年决定加盟该县进行棚改。

　　“经过近9个月开发建设，目前在旧城区首批棚户区改造已经全部完成，已经具备入驻条件。所建民居均为小平米，面积从50平米到80平米不等。居民们可望在春节过后全部搬入。”应洪巨称，目前该棚改区的供暖设施、给排水、电已经到位，开春后将陆续进行居民区绿化等相关事宜。

　　应洪巨表示，为进一步完善城镇功能，开发企业在未来几年内，将继续申请国家开发银行贷款，陆续兴建建材家俱城、四星级酒店、商业步行街、大型百货商场以及幼儿园、社区活动中心、医院等工程，彻底改变当地贫穷落后面貌。

　　当日，内蒙古商都县副县长刘瑞在接受记者专访时回忆说，政府主导该棚户区改造拆迁工作，最初在进行棚户区改造时，也遇到不少困难。当地部分居民在面对拆迁的过程中，亦存在“宁守老旧房屋也不愿拆”的住户，后经政府部门多次做工作，最终按照标准程序同意进行棚改。

　　刘瑞称，当地政府在进行棚户区改造的过程中，实行提前酝酿，召开居民听证会的方式取得了很好的效果。正因如此，才能有今天的速度。

　　“我们棚改前分别征求老干部、居民意见；出台旧城区改造的远景规划。”刘瑞认为，通过9个月的棚改，当初这些“蜗居”房屋变为高楼林立，当地的面貌已出现了很大变化，相信在未来几年的持续棚改中，众多民众亦能享受到现代文明带来的福祉。(完)