“先照后证”改革半年 贵州4万余家企业受益

　　中新网贵阳4月9日电 (刘鹏)“往年开家网吧需要先逐步办理安全、网络文化经营许可证等六证才能申领营业执照，且有时一年也办不完所有的证照，现在一切都顺畅多了，可以拿到营业执照后一边筹备经营活动，一边办理各种许可证，节省了大量跑证时间。”贵阳市万江小区一网吧老板高兴地说道。该网吧老板是贵州省实行“先照后证”工商登记制度改革的众多受益者之一。

　　9日，记者于贵州省工商行政管理局了解到，2014年10月贵州省全面推行工商登记“先照后证”改革，市场主体准入门槛进一步降低，登记程序得以简化，行政效能逐步提高。近半年时间，已有48677家企业得益于“先照后证”的便利，各地创业激情高涨，市场主体活力倍增。

　　数据显示，截止2015年3月底，贵州省共登记“先照后证”市场主体48677户，占同期新登记市场主体总量126597户的38.45%；“先照后证”市场主体注册资本506.68亿元，占同期新登记市场主体注册资本总量2274.04亿元的22.28%。

　　2014年3月1日，贵州省与全国同步实行注册资本登记制度改革，同年6月在毕节市进行了先照后证改革试点，10月17日，贵州省政府印发了《关于工商登记实行先照后证改革的意见》，决定在全省全面推行先照后证改革。包括全面精简工商登记前置审批，只保留13项前置许可审批项目，其他均改后置审批，办理营业执照时无需提交许可(审批)文件；实行市场主体资格与经营资格相分离，企业办理营业执照后取得主体资格，可以从事一般经营项目的经营，经营资格需要许可审批的要经许可(审批)后才能经营；改革经营范围登记方式；强化企业信用信息公示；建立健全守信激励和失信惩戒机制；六是发挥社会组织的监督自律作用；加强先照后证改革后市场主体经营行为的后续监管七方面内容。

　　“民营经济是贵州发展的希望，同时也是发展的短板。”贵州省工商局负责人表示，实施“先照后证”改革后，降低了市场准入门槛，理顺了办事程序，倒逼政府各部门改变执法理念和行政审批模式，提高监管效能和行政审批效率，激发民间投资创业的热情，为民营经济发展松绑减负，为破解贵州省民营经济发展中存在的“准入难”、“审批难”、“政策落地难”、“创业难”等问题提供了基础条件。(完)