上海高中“名额分配”现弊端 四名校率先退出

　　低分“分配生”无奈当“凤尾”

　　“名额分配”现弊端，“四大名校”率先退出或成风向标

　　本市今年的高中“提前录取”招生计划和招生方案即将于本月中下旬公布。这几天，有关市实验性示范性高中的“名额分配”政策，成为教育圈和家长热议的话题。争议的焦点是，在中考招生时，部分学生“分配”进“市重点”，到底是公平之举还是权宜之计。

　　名额分给每所初中

　　本市的市实验性示范性高中，每年都会拨出一定的招生计划，由各区县按比例分配到每一所初级中学。以闸北区某初中为例，每年都会有5个左右进入“市重点”的名额，有些年份还会有一两个顶尖名牌高中的招生名额。学校会按照先“推优”再“分配”的从优顺序，将“名额分配”指标下达给符合条件的学生。据了解，越是在坊间认为“不灵”的初中，往往越会得到更优质的“市重点”的分配名额。

　　实行了多年的政策，不料在今年骤起波澜。在上月末公布的今年中招方案中，上海中学、华东师大二附中、复旦附中和交大附中将不参与“名额分配”招生。“四大名校”历来是本市基础教育办学与招生的“风向标”，此次四校联手不掺和“分配生”招生，会不会预示着此项政策的式微呢？

　　名校再现留级现象

　　早些年，拿到“分配”资格的学生，在中考时哪怕考得再差，也能如愿进名校。后来市教委划定了门槛线，每年的“名额分配”最低控分线，都只比全市的普通高中最低控分线高20分，几乎比一般普通高中的录取分数线还要低。以杨浦区去年的高中招生为例，复旦附中的录取分为599.5分，“名额分配”招来的学生最低为589分；控江中学“分配生”比正常录取生足足低了21分。而这些还不算最低的，从外区“分配”进的学生，分数还要低许多。

　　校长们说，“市重点”高中的教学是着眼于大多数正常录取学生的，课堂设计、作业布置也是“求高不求低”，将分数相差二三十分甚至更多的学生放在同一个教室里，这样的“公平”招生，对以低分“分配”进来的学生其实并不是真正的公平。那些分配进入“市重点”高中的学生，放着“鸡头”不做偏要被做“凤尾”，对他们的学业和心理发展不是件十分有利的事。比如，像“四大名校”这样的学校，竟然也在中断了十多年后重新出现了“留级”现象，倒霉的无一不是“分配生”。

　　政策是否一厢情愿

　　市教委解释说，“名额分配”招生的本意就是要遏止初中学生的择校、旁听和借读，所以招生对象仅限本校在籍在读的学生。但接受采访的几位“市重点”高中校长表示，这很可能是教育行政部门的一厢情愿。

　　有校长表示，仅让四所高中从“名额分配”招生中摆脱出来，也并非公平之举。因为这四所学校除了个别“创新班”，还有大量的平行班，教学目标和要求与其他“市重点”并没什么两样。不是在全市所有“市重点”高中叫停“名额分配”，而是悄然地单单允许“四大名校”不招“分配生”，至少说明，在最顶层的优质教育设计上，“名额分配”不是件完美和完善的政策，甚至是可以弃之不用的。(记者 王蔚)