上海打造“校内外教育实践共同体”机制

　　2013年暑期即将来临，上海市8日召开的校外教育工作暨2013年上海市未成年人暑期工作会议透露，上海市校外教育正呈现规模扩大、品质提升新格局。随着校外教育新的三年行动计划开始实施，上海将着重推进建设“校内外教育实践共同体”机制。

　　2009年起，上海实施了校外教育的第一个三年行动计划，在全市范围内形成“校外教育观念深入人心、校外教育场所积极创新探索、校外教育受益面不断扩展”的良好局面。有调查统计显示：在学生所确认的校外教育的正面效应中，“增进同学间的友谊”、“放松心情”的都超过了七成；认为有助于“锻炼身体素质”、“学会团结合作”、“发展特长、兴趣和爱好”、“开拓眼界，掌握新知识”的超过了六成；认为有助于“认识社会、了解国情”、“掌握新的技能”的也接近六成。超过八成的学生对校外活动兴趣浓厚。利用社会资源、搭建成长的大平台，成了许多中小学校共识，有87%的学校认为组织学生参加校外教育活动以培养学生综合素质为目的，68.6%的学校认为是为了丰富学生的课余生活。

　　据了解，上海目前已有各类校外教育基地百余个，几乎覆盖未成年人综合素质提升和实践能力培养的所有方向。2012年，上海进行的未成年人校外教育活动先进场所和示范性场所评选中，就评选出106家先进场所、15家示范性校外教育活动场所和96名上海市未成年人校外教育先进工作者。其中，文体活动类基地(中心)、科普教育基地、爱国主义教育基地、综合实践基地、职业技术培训基地、艺术教育基地、学农基地等形成了互为依托、各有侧重，联动发展的体制机制。

　　上海市、区县、街道(镇)三级主管部门均建立了暑期工作资源库，从人力资源、阵地资源、活动项目资源等各方面加强建设，努力实现共赢共享。每年暑期，全市有近万名来自本市各高校的大学生通过网络、社区、学校，采用集体或个人报名等途径参与全市103个街道、5000多个居委会及各类博物馆和纪念馆的志愿者活动。教育系统“教师进社区活动”，形成了一支由百名骨干教师进社区学校、千名青年教师担任暑期辅导员、万名教师与困难学生结对的暑期工作队伍。社区文化活动中心、健身苑、体育中心、绿地公园等社区文体设施和场馆得到充分利用，实现了社区、学校资源共享。许多社区积极开办暑托班，解决家长后顾之忧。

　　新公布的《上海市校外教育工作三年行动计划(2013—2015年)》，提出了2013到2015年的主要任务及重点项目：一是建设完善“社会教育大课堂”；二是推进校内外教育有效衔接；三是打造高水平学生创新实践平台；四是加强校外教育资源整合，推进学生社区实践指导站建设；五是提升校外教育队伍专业化发展水平；六是构建“博雅社会教育大课堂”网络平台。

　　上海市副市长翁铁慧表示，上海的校外教育以立德树人为根本，以培养创新精神和实践能力为重点，充分依托上海的文化、科技、教育、人才等方面的资源优势，努力形成“时时处处人人”的社会教育大课堂。未来三年，要用正确的价值导向和系统的方法开发利用校外教育资源。重点推进“校内外教育实践共同体”机制建设，促进场校衔接、课程衔接、师资衔接，并在运行制度、督导评估、经费支持和师资培养等方面切实强化保障。

　　据悉，今年暑期，上海校外教育主题是：“体验快乐假期，点燃美丽梦想”。各区县和中小学校将紧紧围绕这一主题，引导未成年人深入开展“中国梦”主题教育活动，积极走进“社会大课堂”，大力倡导绿色生活，组织开展各类生动的社会实践体验活动。加强对未成年人的生命教育，确保他们暑期安全，渡过一个“安全、健康、快乐、有益”的假期

　　会议还对2012年度上海市未成年人校外教育活动先进场所及先进个人进行表彰，命名了第二批32个乡村学校少年宫、43个城市学校少年宫和17个学生社区实践指导站。(焦苇 姜泓冰)