河南日报：教辅价格虚高谁之过？

　　眼下正是秋季入学前，是中小学教辅图书的推广期。记者采访发现，在“高定价、高回扣”经营模式的驱使下，中小学教辅图书的价格普遍虚高。北京市一家出版社负责人透露，一些地方教育部门为了保护本地出版集团的利益，往往在教辅书评议阶段，排斥原创出版社以及外省出版社的教辅图书进入推荐目录；另一方面，当地出版社和新华书店会给教育部门一定比例的利润返还，每年大约上千万元，双方结成了“利益链”。(新华网7月27日)

　　不可否认，目前学校教辅资料之乱、滥、贵到了无以复加的地步，的确亟须治理。也不可否认，教辅价格虚高，与教育部门和图书出版发行部门结成“利益链”、收受回扣、教辅市场垄断、没有市场竞争有天然的联系，也亟须有关部门治理和打破。但是，作为进入各省教辅目录的教辅价格虚高问题，教育等主管部门具有无可推卸的监管责任。

　　为整治教辅图书过多、过滥、过贵的问题，早在2012年，国家要求以省为单位，对中小学教辅材料进行评议，实行教辅目录管理。同时，国家发展改革委、新闻出版总署、教育部又联合发出《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》，明确指出，教辅材料价格监管的目标是通过建立健全公开透明、科学有效的价格机制，规范教辅材料出版发行市场价格行为，指导出版单位合理定价，切实降低教辅材料价格，减轻学生经济负担，促进新闻出版行业和教育事业健康有序发展；从2012年秋季学期起，对各省评议公告的教辅材料试行政府指导价，按照总体保本微利的原则统一制定印张基准价格，限定发行费用标准；经各省评议拟公告的教辅材料，其价格须经价格等主管部门确认。

　　也就是说，进入教辅目录的教辅价格，必须是价格等部门严格把关的结果。然而，现实的教辅(包含目录内的教辅)价格层层回扣，无不说明了相关教辅材料定价的虚高。这对于以上的规定来说，无不是莫大的讽刺。同时，这也充分说明了有关价格主管部门在教辅材料价格的审定方面，存在着严重的失察、失职、渎职甚至故意违法犯罪等问题。

　　一本小教辅，几多大问题。固然，就一本教辅而言，几元几十元，购买起来也许并没有太大问题，但通过这简单的几元几十元的教辅材料价格，凸显的却是有关教育主管部门收受回扣、行政垄断，价格部门失职渎职、玩忽职守等严重的违法犯罪等问题，亟须相关方面严查重处。只有加大违法违纪成本，教辅材料价格虚高问题才可能得到解决。(余明辉)