媒体分析称孔子诞辰作教师节存多项法治障碍

　　9月10日定为教师节已经实行了29年，在实践中并没有遇到太大的障碍，不宜耗费立法资源轻易改动。如果因为教师节与开学太近而产生一些问题，确实需要改动，那么，可以考虑与国际接轨

　　延续了29年的9月10日“教师节”，今后可能要改日期了。国务院法制办昨日公布《教育法律一揽子修订草案(征求意见稿)》，对教育法、高等教育法、教师法和民办教育促进法四部法律相关条款进行修订。意见稿中拟规定，每年9月28日为教师节(9月6日《北京晨报》)。

　　从法治的角度来看，把教师节从9月10日调整到9月28日，需要解决以下几个方面的难题。

　　首先，避免法律规定产生歧义。有关人士建议把教师节定在9月28日，是与孔子有关，因为许多人认为这天是孔子的诞辰。2004年，时任全国政协委员李汉秋就倡导修改教师节时间，其明确表示，“建议以孔子诞辰作为教师节日期”。然而要看到，孔子作为历史人物，他的定位并非仅仅是教育家，还有思想家、政治家、儒家思想创始人等多重身份。从今天来看，孔子的思想学说有很多精华，但并不能完全代表中国多元文化传统的全貌，也绝不能代表今后中国文化的发展方向。在法律上选择孔子诞辰定位教师节，本意是为了尊师重教，客观上却会给人以国家特别尊崇孔子以及他所代表的儒家文化、思想等方面的感观，以“尊师”为名行“尊孔”之实，这就产生了错位，因而是必须努力避免的。

　　其次，要力求法律的真实准确性。法律必须实事求是，它所确立的事物必须是真实的、准确的，这样才能做到权威、客观、公正。然而，对于孔子的诞辰，本身是有争议的。虽然多数学者推测是公元前551年的9月28日，但也有学者认为，此说其实缺乏可靠依据，根据记载，孔子的诞辰日应为公历公元前552年10月9日。既然孔子诞辰本身还存在争议，不能确保无误，那么，法律就不应该贸然为其背书。把9月28日作为孔子诞辰而选定为教师节，实质上是在法律上对孔子诞辰作出了认定，这会不会干扰学术自由，会不会误导真相，是需要谨慎考量的。

　　再次，还要符合法律的统一性。选定9月28日作为教师节可能会带来法律精神不统一的问题。比如，现行教育法规定，“教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收人类文明发展的一切优秀成果。”也就是说，教育对文化实际上应有两方面的态度，一是传承弘扬本民族的文化，二是积极吸收借鉴全人类的文化。主张把孔子诞辰定为教师节的理由，是认为教师节应当是很有文化内涵的节日，应延续源远流长的历史传统。但是，如果只是强调延续本民族的历史传统，却忽略了“吸收人类文明发展的一切优秀成果”这一开放精神，显然没有完整地贯彻教育法的立法原意。当然，教育法这次也可能要修订，但包容、开放以及积极吸收外国先进文明的精神无论如何是不能抛弃的。

　　又次，法律修改还应有一定的前瞻性。据相关资料介绍，1994年初，联合国教科文组织宣布从是年起，每年10月13日为“国际教师节”，目的是为了向全世界的所有教师表达国际社会的崇敬之情。中国作为联合国会员国，如果将来承认联合国上述规定，那么，定9月28日为教师节就可能会遇到短时期内出现两个教师节的尴尬。

　　最后，制定法律应充分考虑现实可行性。主张者认为，在实际操作中，9月10日由于适逢开学伊始，教师通常忙碌于开学的各项工作，很难有时间和心情享受节日，而改到月底，能与中秋国庆假期有一个衔接，对教师而言会更加方便。然而，换个角度看，由于中秋国庆假期本身可供休息并且有浓厚的庆祝氛围，教师节与之过于接近就失去了让教师休息的意义，冲淡了节日主题，甚至会重蹈过去把教师节与劳动节合并的覆辙。这样，立法的实践效益就会大打折扣。

　　个人认为，9月10日定为教师节已经实行了29年，在实践中并没有遇到太大的障碍，不宜耗费立法资源轻易改动。如果因为教师节与开学太近而产生一些问题，确实需要改动，那么，可以考虑与国际接轨，定为每年10月13日，是为国庆节后的第一个重要节日，“师庆”与“国庆”衔接，更有利于延续我国过去把“天地国亲师”并列的尊师重教传统，符合有关人士继承和弘扬中华民族优秀历史文化传统的本意，同时也能体现开放精神和世界眼光，更有利于中华文化发展创新。邓清波