评论：把钱管好教育才能办好

　　2012年，中国教育经费支出首次超过GDP总额的4%，达20772.88亿，国家经济发展的红利正在向教育事业转移。为了把钱用在刀刃上，教育部将2013年定为“教育经费管理年”。

　　按教育部网站2012年数据，我国有各类教职工总人数为18101942人，各类在校学生人数(剔除在职学习者)为267231705人，教职工加上在校学生总人数为285333647人，师生人均经费为72802.07元。在巨额的教育经费面前，传统的经费管理体制缺陷愈发明显。其目标不明确、规范不健全以及分配使用上的不透明等问题，也越来越为人所诟病。这些管理机制上的问题之所以出现，原因在于它们偏离了教育经费投入的根本目的——提高教育质量和教学水平。

　　经费增加固然是个好事，然而，如果增加的经费仅使得相关机构或个人将眼光盯在金钱之上，则增加的经费只会诱导教育者远离教育，让教育不堪其负。在一些教师和学校看来，经费本身、学术声誉、学校排名等等成为产出的重要标的。这点在高校中，体现得尤为明显，不少高校领导直接用“一本万利”来引导教师从事科研。对于培养出什么样的学生，则少有顾及。更有甚者，不少高校专门培养研究型人才，以此为学校争取声誉。这些导向，都不利于把教育经费主要用到培养学生身上。把钱管好了，教育才能办好，学生才能培养好。

　　从目前的经费管理体制来看，大量经费并不会完全掌握在普通教师手上，甚至不为一般师生所知，这种信息不对称就导致了监督缺失，最终形成经费管理上只对上负责，不对下负责，使得经费不能发挥应有作用。满足教学科研人员的知情权，推进教育经费的使用和调配公开，是校务公开的重要内容，理应被提上日程。

　　教育经费成为一块唐僧肉，不是因为这块肉有多么诱人，而是缺少一个保护唐僧的孙悟空。现有的管理体制最大的问题在于监督松弛和惩戒缺失。一些学校对有的人员侵占教育经费问题，是一副“家丑不可外扬”的态度，甚至一些老师本身对此也是见怪不怪，甚或心向往之。弘扬学校的清风正气，充分发挥学校纪检监察、学术调查机构的作用， 建立教授委员会等机构推进教师治校，让学校每一个机构都不敢疲怠，才能让教育经费被滥用之丑无法藏匿。(胡沈明)

　　(作者为江西师范大学副教授)