官方详解校舍安全长效机制：制度建设保障安全

　　中新网11月13日电 近日，国务院办公厅转发了教育部等部门《关于建立中小学校舍安全保障长效机制的意见》，教育部有关负责人指出，中小学校舍安全保障长效机制主要通过建立校舍安全年检制度、完善校舍安全预警机制等6方面制度建设，构建保障中小学校舍安全的制度体系。

　　该负责人指出，长效机制覆盖全国城镇和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学(含幼儿园)。

　　中小学校舍安全保障长效机制主要包括以下6项内容：一是建立校舍安全年检制度；二是完善校舍安全预警机制；三是建立校舍安全信息通报公告制度；四是完善校舍安全隐患排除机制；五是严格校舍安全项目管理制度；六是健全校舍安全责任追究制度。通过以上6个方面的制度建设，构建保障中小学校舍安全的制度体系，用制度来落实校舍安全的责任，规范校舍安全建设和管理，通过坚持不懈的努力，不断提高中小学校舍防震减灾能力，实现安全达标。

　　该负责人强调，长效机制需要中央、省、市、县各级政府共同来落实，各级有各级责任。一是中央负责指导和监督。中央对各省实行目标管理，指导和督促各省建立和完善年检、安全预警、信息发布、隐患排除、项目管理和责任追究等6项制度；通过农村中小学校舍维修改造长效机制，重点支持中西部地区农村义务教育阶段学校校舍安全，对东部地区给予适当奖补。

　　二是省级政府负责统筹。负责制定本省长效机制实施计划与方案；明确省、市、县三级政府具体分担比例，统筹落实地方资金；完善扶持鼓励政策；加强对市、县的指导和监督，充分发挥中小学校舍信息管理系统作用，切实提高校舍安全管理科学化、精细化水平。

　　三是市、县级政府负责具体实施。对校舍安全实行项目管理，定期组织安全隐患排查；协调专业部门向学校发出各种灾害预警信息；制定年度实施计划，对存在安全隐患的校舍，实施加固改造；依法追究安全事故当事人责任。

　　该负责人表示，《意见》对建立校舍安全年检制度中隐患排查、安全鉴定等关键的时间节点作了明确规定，要求对城乡各级各类中小学现有校舍要每半年组织一次安全隐患排查。经排查后需要鉴定的，由各地教育行政部门委托有资质的专业机构及时进行相关鉴定。对未达到重点设防类抗震设防标准或达到设计使用年限仍需继续使用的校舍，每年进行一次鉴定；达到重点设防类抗震设防标准的，每5年进行一次鉴定。校舍排查鉴定结果要及时录入中小学校舍信息管理系统以便查询。