沈阳鼓励名校兼并集团化办学 均衡教育资源配置

　　11月19日，教育部召开新闻发布会，推出五项措施推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流。沈阳晚报、沈阳网记者获悉，五项措施中涉及的多数内容沈阳市已提前做到。

　　3至5年县域内教育资源均衡配置

　　教育部五项新措施中提出，力争用3至5年时间实现县域内教师校长交流的制度化、常态化，率先实现县域内教师校长资源均衡配置。扩大校长教师交流的范围，根据各地实践经验，明确在同一所学校连续工作或任教达到规定年限的校长或教师，原则上均应交流。但交流的方式方法是多样的，并不一定是“人走关系动”，而是实行轮岗交流制度与共享优质校长教师资源相结合，也就是鼓励采取学区一体化管理、学校联盟、名校办分校、手拉手、教育集团、对口支援、乡镇中心学校教师走教等办学模式和手段，扩大智力交流的覆盖范围。

　　为吸引鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校工作或任教，相关部门将出台优惠政策，在编制核定、岗位设置、职务(职称)晋升、聘用考核、薪酬待遇、评优评先等方面实行一系列优惠政策。而对教师的管理，也将变成“县管校用”。

　　今后沈阳校长教师“柔性”交流

　　沈阳晚报、沈阳网记者从沈阳市教育局了解到，早在2003年，沈阳市试行了教师流动制。但大规模的教师交流是2006年和2007年两年，最大特点是“人走关系动”。沈阳市还打破区域内原有学校界限，将教师由“学校人”变成“学区人”。市内五区共成立53个学区，区内教师资源共享，统一组织备课、教学、质量检测、校本研训。连续两年的交流，沈阳市中小学有31.6%的专任教师参与其中。从2008年起，沈阳市调整交流政策，更多地采取柔性交流措施，鼓励名校兼并、集团化、规模化等办学模式，以此更好地实现优质资源扩张，满足老百姓上好学校的愿望。从2006年开始到2012年期间，共有9012名教师参加了交流，占符合交流条件教师的70%，各校教师资源已初步实现均衡化。

　　2012年1月1日起，随着《沈阳市义务教育条例》的实施，沈阳市教师交流将全面迈向依法交流的新阶段。沈阳市将依法由区县人民政府统一调配校长、教师，使教师从“学校人”、“学区人”进一步走向“系统人”。（沈阳晚报、沈阳网记者 李紫薇 实习生 王迪）