高校腐败多涉后勤基建 基建干部称多环节可腐败(3)

　　基建干部：多个环节都有可能腐败

　　《法制晚报》记者整理注意到，招标环节中的腐败行为通常表现为：基建部门的公职人员在收受相关利益人的贿赂后，以某种理由将招标方式人为地更换为议标，私自将工程承包给承包商，从而规避招标。

　　拥有十余年基建工作经验的南京工业大学基建处办公室主任孙义在接受《经济参考报》记者采访时说，工程项目审批，施工、监理，重要设备和材料的招投标，招标合同签订，款项支付，工程完工后留守这六个环节中，每个环节都存在腐败的可能性。

　　“其中工程招标环节是最容易产生腐败的环节。”孙义说，高校基建部门在招标环节中拥有独立权力。与此同时，基建工程在实施过程中，也由高校自己的监管部门进行监督，这无形中导致了权力过于集中，为基建部门滋生腐败行为提供了土壤。

　　孙义总结中国高校基建部门腐败的发展脉络和趋势是：主要领导与腐败有染者越来越多；严重违法违纪的腐败现象越来越多；集团腐败呈现上升趋势；索贿受贿活动广为蔓延；招标职权的廉洁度普遍下降。