海口鼓励社会资本投资教育 改善中小学办学条件

我市将扎实推进各类教育持续健康发展。 本报记者 黄一冰 摄

　　18日，市教育局公布2014年工作计划。针对目前城区义务教育阶段“择校热”问题仍然存在、公办学前教育基础薄弱及城区麻雀学校整合和农村薄弱学校改造任务很艰巨等问题，将把立德树人作为教育工作根本任务，着力提高教育质量，扎实推进各级各类教育持续快速健康发展。

　　继续改善中小学办学条件

　　做好校安工程的验收、配套，全面完成校安工程后续工作。

　　加快推进薄弱学校改造工程、中西部农村初中校舍工程及市港湾学校、玉沙学校初中部、海南(海口)特殊教育学校职业教育实训楼等重点项目建设，争取迁建海口实验中学项目开工建设；加快“麻雀学校”整合工作步伐，力争完成青少年宫原址新建九年一贯制学校的建设和美苑小学的新建任务等；加紧做好五源河学校、五源河幼儿园、(美兰区)示范性综合实践基地(暂定名)项目、东海岸中学(含幼儿园)和市教师继续教育培训基地以及海景中学、西海岸幼儿园等项目前期准备工作。

　　防止纠正学前教育“小学化”

　　实施新一轮学前教育三年行动计划，确保各项目标任务如期完成。

　　严格遵照《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》文件要求，创设适宜幼儿发展的良好条件，重点整治幼儿教育“小学化”倾向；幼儿园要严格控制班额，不得违反国家相关规定超额编班，坚决纠正大班额现象；深入落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，规范幼儿园办学行为；继续发放学前教育助学券，每人每年400元，建立健全注册幼儿园风险防控机制。

　　加快推进义务教育均衡发展

　　积极推进义务教育的均衡发展，制定帮扶琼山区实现义务教育均衡发展方案。

　　继续推进第三轮城乡教育对口帮扶工作，充分发挥城区优质教育资源优势，加大城区薄弱学校和农村学校帮扶力度；切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，依法强化政府行为，严格执行控辍保学通报制度和专项督查制度，层层落实控辍任务，切实降低农村中小学特别是农村初中辍学率，确保小学在校生年辍学率控制在0.5%以下，城区初中在校生年辍学率控制在0.5%以下，农村地区的初中在校生年辍学率控制在1.5%以下。

　　大力扶持特殊教育工作

　　加快推进海南(海口)特殊教育学校建设，强化特殊学校教育教学管理，保证残疾学生随班就读，满足特殊学生的教育需求。

　　认真开展好助残日系列活动，强化特教学校的教育教学管理；加强对民办学前特殊教育机构及特殊教育康复指导中心的指导，整合特殊教育资源，在抓好盲、聋哑、智障三类残疾学生“普九”巩固提高的基础上，加快发展残疾少年高中阶段职业技术教育；健全随班就读的支持保障体系，充分发挥我市特殊教育学校在全省的辐射作用。

　　严格控制

　　考试次数难度

　　加强电子学籍管理，完成与省学信网衔接工作，抓好新学籍的录入和“空挂学籍”清查，严格控制外省市学生转学；严格落实国家课程计划，认真执行地方课程，积极开发校本课程，做到课程总表、周课时表、教师课程分担表三表统一。

　　保证品德(思想政治)、体育、音乐、美术、综合实践活动课程课时，不得以任何理由削减或挤占；严格控制考试次数和难度，规范各类竞赛活动；控制学生在校时间总量，减轻学生课业负担；规范中小学教材选用行为和教辅资料管理。

　　深化教育

　　体制改革创新

　　协调相关部门做好《中小学教育用地保护法》立法考察和调研工作，对法案初稿进一步进行完善，并按立法审议项目程序做好相关协调工作。

　　出台扶持社会资本投资教育事业意见，鼓励社会资本投资教育，加强对民办教育管理，促进民办教育健康发展；探索公办幼儿园管理新模式，出台公办幼儿园管理制度；创新学校食堂工作管理机制，出台学校食堂量化分级管理实施方案、学校食堂承包退出制度等多项学校食堂管理工作机制；探索建立更加科学的普通中小学教学质量评价体系；创新教师流动管理，探索完善义务教育阶段区域、校际教师交流工作机制。（本报记者 任锦雯）