粤教育反腐祭“重拳” 违法案件“一案双查”

　　昨日，2014年全省教育纪检监察工作会议在广州召开，对我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作作出最新部署。

　　会议强调，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把教育系统党风廉政建设斗争引向深入，并要求健全责任分解、倒查追究机制。会议还透露，我省正在抓紧研究出台党风廉政建设责任追究办法，今后各地各单位以及部门、学校出现违纪违法案件，将实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

　　严查江门佛山湛江等地违规收费

　　昨日的会议上，省教育纪工委书记赵康作了全省教育纪检监察工作报告。据报告透露，去年，我省教育系统党风廉政建设取得新成效，主要表现在：作风纪律进一步强化，廉政风险防控工作进一步深化，反腐倡廉教育进一步拓展，教育乱收费治理深入推进，重点领域的监督制约不断加强。

　　教育乱收费，一直是群众反映强烈的问题。据介绍，去年，我省多措并举，将规范教育收费与教育“创强争先”督导验收挂钩，实行违规收费“一票否决”。

　　不仅如此，对教育收费信访投诉较严重的地区，加强督察直办。省治理教育乱收费厅际联席会议办公室共受理教育收费信访364件，直接查处了江门、佛山、湛江等地的学校违规收费问题，对涉事校长予以免职处理，集中通报6起典型案例。全省共查处教育乱收费责任人79人，清退违规收费492万元。

　　去年，在招生环节，我省严格执行教育部招生工作“六不准”、“十严禁”，加强了对于普通高校招生美术、体育、音乐术科统考，普通高校和成人高校招生录取的执法监察。普通高考招生复议录取61117人次、录取49383人，复议退档2922人次、录取852人。

　　此外，教育系统惩治腐败力度进一步加大。据统计，去年，我省教育系统受理群众来信来访467件，核查案件线索45件；立案13件13人，涉及处级干部11人，涉案金额328.5万元；结案11件11人。

　　■数说新趋势

　　据出席会议的省纪委副书记陈伟东透露，当前，我省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争呈现新问题新趋势。

　　趋势1教育腐败案件时有发生

　　2008年以来，全省查处教育系统违纪违法案件2275件，平均每年300多件。

　　趋势2领导干部违纪违法案件突出

　　2008年以来查处案件中，厅级领导干部6件，处级领导干部84件，广州、深圳等地教委(教育局)、个别知名学校的负责人都出现了腐败问题，有的查—个带出一串，影响极坏。

　　趋势3工程建设违纪案件高发多发

　　工程建设、财物管理、科研经费管理等领域成为滋生腐败的温床。在2008年以来查处的90件处以上领导干部违纪违法案件中，高校和中职人员有59人，中学有6人，其中大多数人分管或负责工程建设、财物管理、科研经费管理、考试招生等工作，2011年以来立案查处的10名高校负责人中，因学校工程建设违纪的就占了一半。

　　罗伟其还透露，去年我省财政教育支出2476亿元，全省高校到校科研经费多达80多亿元。此外，高校每年预算少辄亿元，多则超过10亿元。通过去年教育系统资金审计发现，全省不少学校在基建、财务管理，以及合作办学等方面存在漏洞。

　　趋势4教育乱收费问题纠而不止

　　虽然经过多年的集中治理，但择校高收费乱收费、中小学违规补课收费、乱收教辅资料费等问题仍然屡禁不止。2008年以来，全省查处教育乱收费问题2332个，其中2013年266个，清退违规收费3894万元。

　　■今年重典治乱

　　此次会议强调，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把教育系统党风廉政建设斗争引向深入。

　　笔者留意到，会上还提出了多条严厉整治举措，可谓打出了一套“组合拳”：

　　【一案双查】健全责任分解、倒查追究机制，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门、学校实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

　　【举报核查率100%】坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，进一步提高核查的数量和质量，力争实名举报核查率达到100%，年结案率达到90%。

　　【教育乱收费治理】严禁以任何名义收取与入学挂钩的捐资助学费。严禁中小学组织任何形式的补课，坚决查处补课及收费行为。认真贯彻落实“一科一辅”和自愿购买原则，严禁任何单位和个人强制或变相强制学校、学生订购省推荐目录之外的教辅材料。

　　【免试就近入学】深化改革，加大源头治理力度。完善义务教育免试就近入学制度，严禁以考试方式选拔学生，严禁设重点班、重点校。

　　【严查滥权寻租】严肃查处滥用权力干预职称评审、科研经费使用、研究生名额分配等学术资源配置问题和利用职务插手教材教辅的选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题。

　　【纠不正之风】认真贯彻教育部禁令，深入梳理和查处本系统作风方面存在的突出问题，比如教师节等重大节假日收礼、校外兼职和课内教学任务课外补之风，提出整改的目标、任务、分工，向社会公开，集中加以解决。