还有多少没资质的“黑”藏在阴影里

　　这两天，关于云南丘北幼儿园毒案的新闻一直在持续发酵。众多声音和猜测中，当地政府部门的一个解释让人无语：涉事幼儿园开办一年多，一直没资质。不说多名幼儿中毒之事和有无资质是否有直接关联，但这种出事之后发现“没资质”“无证经营”一说，对众多读者来说却相当熟悉。

　　我们看到了太多这样的新闻。被骗了血汗钱的农民工，原来遇上了“黑中介”；美容却被毁容的爱美女，原来遭遇了“黑大夫”；多名惨丢性命的学生娃，原来坐上了“黑校车”；花大钱追梦不成的出国者，原来走进了“黑留学”……甚至连摊贩和城管之间的纠葛，被披露之后才发现城管竟是“临时工”！而我们最司空见惯的“黑”存在，当属“野火烧不尽，春风吹又生”的违章建筑了。

　　在这些新闻背后，我们隐约看到了两个字——推脱。出了事，要么说“不归我管”，要么说“管不了”。真的管不了吗？很多时候，“非不能也，实不为也”。坐在办公室里喝喝茶看看报纸多舒服，有违章的，下发通知就算尽到责任了，到时出事也和我无关。更有甚者，以权谋私，只需在权限之内“高抬贵手”甚至“睁一只眼闭一只眼”，好处就大大的有。要是有人想参与到“利益同盟”中去，“机会”则更多。

　　对那些持续多年的各种“黑”该好好监督一下了。首先，要追究监管人员的失职渎职责任。真正追究监管人员失职行为的非常少，或者轻描淡写地处理。必须让失职渎职者付出沉重的代价，才能起到“杀鸡儆猴”的效果。第二，要让各种“黑”付出代价。一直以来，正是摸清了“以罚代管”这一规律，才让众多“黑”有恃无恐、肆无忌惮，以为只要“生米做成熟饭”，交些罚金就可以蒙混过关。要彻底断了他们这一念想，并且让他们付出更大的损失，才能让各种“黑”吓得不敢再浑水摸鱼了。第三，要完善监管体系，杜绝“谁都能管，谁都不管”现象。我们常看到“九龙治水”的情景，必须要明确监管责任，才能挡住出事之后各种推脱的“嘴脸”。（雪婴）