广东东莞市教育局：教育资源必须优质均衡

　　南方日报：2012年9月，东莞提出了用两年多时间创建“广东省推进教育现代化先进市”的目标，并印发了相关文件。当时提出这一目标的契机是什么？

　　市教育局：2012年，省第十一次党代会提出创建教育强省、争当教育现代化先进区、打造南方教育高地的战略决策，接着省政府提出了“到2016年，全省教育强市、强县(市、区)和强镇(街、乡)覆盖率达到100%，全省实现教育强省的目标。发达地区推进教育现代化先进市、县(市、区)覆盖率达到100%，实现教育现代化目标”的工作要求。

　　因此，2012年3月，东莞提出了“十二五”期间努力创建广东省推进教育现代化先进市的奋斗目标。2012年8月至12月，东莞召开了创建省推进教育现代化先进市工作动员大会、出台了《东莞市创建广东省推进教育现代化先进市工作方案》，启动创建工作。并根据东莞情况，确立了2015年前各项指标达到省督导评估指标体系要求，提出了在2015年前创建省推进教育现代化先进市的目标。

　　南方日报：“省推进教育现代化先进市”的一个重要内容是教育信息化。这一方面，东莞的进展如何？

　　市教育局：教育现代化的其中一个重要特征就是教育信息化。对此，“省推进教育现代化先进市”督导验收指标提出了较高的要求。

　　近年来，东莞教育信息化重点工作主要围绕教育部提出的“三通”工程和教学资源建设进行，积极推进东莞市“教育信息化推进工程”项目，依托云技术支撑，建设东莞教育云数据中心，打造教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。2013年4月，东莞获教育部批准成为“国家数字教育资源公共服务平台大规模试点单位”，进一步加快推动了东莞教育信息化建设的进程。

　　具体成效包括升级教育城域网，基本实现宽带网络校校通，目前全市教育系统共有600多个单位接入教育城域网，基本覆盖全市公办、民办学校和教育管理机构；实施优质教学资源管理应用平台建设，实现优质资源班班通，目前全市公办学校已经全部实现教学平台进课室；加强教师队伍与信息化能力建设。

　　未来的5至10年是东莞教育信息化从基础建设、应用普及转向纵深发展的关键时期——教育信息化从量的积累到全面推动教育质量提升的转型期。到2020年，东莞教育信息化要达到国内一流发展水平，进入联合国教科文组织定义的教育信息化“变革与创新”发展阶段。

　　南方日报：在不少人的印象中，教育优质资源比较集中于市区4个镇街。“省推进教育现代化先进市”创建成功后，东莞的教育资源分布是否更均衡？会从哪些方面进行调整？

　　市教育局：“在不少人的印象中，教育优质资源比较集中于市区4个镇街”，这种看法与人们传统思想中，人才精英往城市相对聚集、集中的思想认识，以及以前东莞的高中学校的布局在市区相对集中有关。但相对东莞整体的优质教育，这种认识有失客观。

　　在义务教育学校方面，按国家所定的衡量义务教育均衡发展的标准(涵盖生均占地面积、生均建筑面积、生均图书、生均教学仪器设备值、生师比、生均高于学历教师数等多方面)，东莞义务教育学校的校际间的生均教育资源配备都达到均衡要求，至去年底，东莞的公办小学市一级学校已基本实现全覆盖，义务教育基本实现全市范围的优质均衡。

　　另外，东莞首批3所的义务教育省一级学校其中2所就分别是望牛墩中学和长安中心小学，第一所国家绿色学校是桥头中心小学，目前东莞唯一一所全国教育信息化试点学校是大朗巷头小学……而市各项活动名列前茅的学校也并不是集中在某一些镇街，更不是集中在市区4个镇街。

　　可以说，东莞的义务教育学校是百花齐放，各具特色，各有所长。在高中阶段学校方面，东莞于2007年开展实施高中阶段学校布局调整，2011年基本完成，目前，东莞的24所公办高中阶段学校(含4所完全中学)也是实现省、市一级学校全覆盖，除市区4个镇街因位于市中心的地理位置特点，学校稍多外，其他学校分布在全市范围，在片区范围较平均布局。

　　均衡、优质是“省推进教育现代化先进市”的基本要求，“省推进教育现代化先进市”的创成，东莞的教育资源分布必将更均衡，东莞将从内涵发展着手，提高各校的社会认同度，促进各校教育质量和社会认同度的优质均衡。

　　南方日报：接下来，东莞创建“省推进教育现代化先进市”，将从哪些方面继续突破？

　　市教育局：目前，东莞创建省推进教育现代化先进市工作的总体进展情况比较顺利，各项指标基本能按进度安排如期完成。

　　接下来，东莞将继续做好各项指标的监测跟踪。加强对各镇街义务教育学校校际均衡优质发展的监督和管理，督促各镇街各学校按生均优质均衡的要求配置教育资源。会同市财政局，认真做好2014年、2015年的财政预算工作，确保各年市本级财政一般预算支出中教育拨款比例高于省规定。督促指导各镇街落实国家和省的教育投入要求，提高教育投入水平。

　　同时，提高全市教育事业发展水平。继续开展对全市各镇街推进教育现代化工作的监督检查，督促各镇街加快推进教育现代化建设步伐，促进各项指标数据的提高和镇街教育水平的提升；深入实施基础教育“十项工程”，提高学校办学水平；加强对全市幼儿园的督导评估工作，培育基本符合条件的幼儿园申报省、市一级幼儿园和规范化幼儿园，提高学前教育总体质量和水平；深入调整中职学校专业结构，推动中职学校从文科型为主向工科型为主转变，扶持指导条件较好、规模较大的中职学校创建省级重点中职学校。(记者 吴少敏 卢真伟 何建文 丘想明 陈志强)