评论：高校涨学费要有法制化的游戏规则

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　　成本不公开，教育水准没有质的提升，产品竞争力又很疲软，这种情况下，高校有什么理由涨学费。高校学费涨价需要法制化的游戏规则，其中包括严格的程序设计，也应包含涨价的法定理由。

　　□ 李迎春 成都商报评论员

　　据报道，宁夏、浙江多个省市区近日陆续发布普通高校学费上调信息，有省区平均涨幅高达50%。业内人士指出，一些高校近年来投资增长过快，导致债务负担加重，一边“乱花钱”一边“喊缺钱”的现象值得警惕。多位高校负责人表示，从2000年到2012年，全国高校学费基本维持不变，但物价水平和学校办学成本大幅上涨，各高校普遍感到较大经费压力。我国高校资金来源是财政拨款，高校扩招后，一些省区拨款没跟上，学校只能依赖贷款和学费。

　　此轮高校涨学费据说都经过听证程序，形式上“合理合法”。国内一家门户网站有近3万人参与留言讨论，几乎所有人都持反对态度，这说明听证会上的各方博弈并不正常，让人怀疑是主张涨价的一方主导了听证会，而另一些直接利益相关者被排除在外。

　　从法律上讲，以合法形式实现非法目的，这样的合同无效。高校学费涨价很难谈得上有何非法目的，但如果真的是为高校盲目扩张、管理低效等后果埋单，这样的目的显然不能被接受。

　　高校涨价不是不行，关键是要有规范合法的涨价游戏规则。从目前状况看，听证会似乎成为了游戏规则的全部，这徒有其表，不能服众。

　　近几年，人们认识到教育过度产业化害人不浅，但实际上教育产业化在国内仍方兴未艾，高校大规模扩建扩招，过度负债，很多学校不得不忙着填补亏空，这可以理解，但总要合理合法，讲市场规则才好。

　　一件商品的价格通常由成本和市场决定。高校要涨学费，首先要把培养学生的成本公布出来。国内高校资金主要来源于财政拨款，属于公共财政，公开是必须的。但实际上培养一个本科生、硕士生、博士生成本是多少，高校近几年大规模扩张，负债情况如何，学校的各种支出情况如何，几乎没有完整公开过。国内公办高校是公益性质，不以盈利为目标，没有公布成本的情况下涨学费，谁知道你到底有没有暴利呢？

　　按市场规则，你能培养出好学生，有竞争力，毕业后能拿高薪，学费涨价也是合理的。但近些年应届毕业生的薪酬数据并不支撑高校涨学费。

　　据一些机构在不同年份的调查，2009年至2014年应届生的平均薪酬为2483元、2153元、2719元、近3000元、2119元和2443元。由于调查机构和人群不同，这些数据可能不够全面，但大体反映了趋势，说明了问题。应届生的薪酬有起有落，并没有逐年上涨，而且都不高，甚至有些年份还低于城镇居民人均可支配收入。相较而言，一些中专职业学校平均薪酬有时还会超过普通高校毕业生。从媒体和用工单位反馈的情况看，近几年的应届生竞争力并不强，还有局部衰减趋势，这背后说明教育质量不容乐观。

　　成本不公开，教育水准没有质的提升，产品竞争力又很疲软，这种情况下，高校有什么理由涨学费。高校学费涨价需要法制化的游戏规则，其中包括严格的程序设计，也应包含涨价的法定理由。